各設區市工信局、財政局，平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)發(fā)局、財政金融局： 

　　現將修訂后的《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。 

　　福建省工業(yè)和信息化廳            福建省財政廳 

　　                                2023年3月23日 

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)） 

　　福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備 

　　認定和扶持實(shí)施細則 

　　第一章  總    則 

　　第一條  為提高重大技術(shù)裝備自主研制能力，支持首臺（套）重大技術(shù)裝備[以下簡(jiǎn)稱(chēng)“首臺（套）”]推廣應用，推動(dòng)高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展，根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )等8部委《關(guān)于促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用的意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號）及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃的通知》（閩政辦〔2021〕12號）精神，結合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。 

　　第二條  本細則中首臺(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng )新，其品種、規格或技術(shù)參數等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權但處于市場(chǎng)推廣初期的成套裝備、單機設備。包括國內首臺（套）和省內首臺（套）兩種基本類(lèi)型。 

　　第三條  福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定工作由省工信廳牽頭負責，財政扶持政策實(shí)施和監督管理工作由各級工信與財政部門(mén)共同負責。 

　　第二章  認定范圍和目錄制定 

　　第四條  福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定領(lǐng)域為《福建省“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》中高端裝備以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物與新醫藥、節能環(huán)保、海洋高新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重大技術(shù)裝備。省工信廳根據我省重大技術(shù)裝備發(fā)展情況，研究確定認定的重點(diǎn)領(lǐng)域并適時(shí)調整。 

　　第五條  《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）是省內研制且亟需推廣應用的產(chǎn)品指導目錄，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、主要技術(shù)指標等內容。裝備符合《目錄》相關(guān)技術(shù)指標要求的，才能申請省內首臺（套）重大技術(shù)裝備認定?！赌夸洝放c國家有關(guān)目錄有效銜接，已列入國家有關(guān)目錄的產(chǎn)品，原則上不再列入《目錄》；已列入《目錄》但未列入國家目錄的，支持申請列入國家有關(guān)目錄。 

　　第六條  《目錄》由省工信廳牽頭，組織專(zhuān)家或通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)委托第三方機構等方式研究制定?！赌夸洝穼?shí)行動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)可根據目錄申報要求向屬地工信部門(mén)常態(tài)化申請。 

　　第三章  認定條件 

　　第七條  申請認定的企業(yè)和產(chǎn)品應具備以下基本條件： 

　　（一）在福建省行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具有獨立法人資格、依法納稅的裝備制造企業(yè)。  

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，無(wú)嚴重失信記錄（列入嚴重違法失信名單），近三年內未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保等事故。 

　　（三）具備裝備研發(fā)、設計和生產(chǎn)能力，研發(fā)試驗基礎條件良好，原則上要求建有市級及以上企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。 

　　（四）產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策導向，及第四條規定范圍，且已實(shí)現銷(xiāo)售，成套裝備價(jià)格在200萬(wàn)元以上，單臺設備價(jià)格在50萬(wàn)元以上。 

　　（五）申報產(chǎn)品應用新技術(shù)原理、新設計構思，在結構、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標取得重大突破。申報單位掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，或依法受讓取得知識產(chǎn)權的所有權或使用權。 

　　（六）產(chǎn)品性能可靠。產(chǎn)品通過(guò)省級及以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)認可的檢驗檢測機構或本行業(yè)權威機構檢驗檢測，報告檢驗檢測項目必須涵蓋裝備關(guān)鍵性能指標。產(chǎn)品經(jīng)用戶(hù)單位驗證，具有較好的質(zhì)量和穩定性。 

　　（七）屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實(shí)施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強制性產(chǎn)品認證。 

　　（八）產(chǎn)品按照相關(guān)標準進(jìn)行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標準應按要求備案。 

　　（九）已有同系列型號產(chǎn)品通過(guò)認定的，原則上不再予以認定。 

　　第八條  申請國內首臺（套）認定的產(chǎn)品應在同類(lèi)產(chǎn)品中達到國際先進(jìn)水平及以上，在滿(mǎn)足基本條件的同時(shí)，還應滿(mǎn)足以下條件之一： 

　　（一）申報企業(yè)及產(chǎn)品近2年內入選工業(yè)和信息化部、國家能源局等相關(guān)部門(mén)首臺（套）認定名單。 

　　（二）申報產(chǎn)品符合工業(yè)和信息化部等國家有關(guān)部門(mén)出臺的最新版首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄指標要求。 

　　（三）申報產(chǎn)品近2年內獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎等國家級科技創(chuàng )新相關(guān)獎項。 

　　（四）申報產(chǎn)品屬于2年內國家有關(guān)部門(mén)技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過(guò)相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證。 

　　第九條  申請省內首臺（套）認定的產(chǎn)品應達到國內先進(jìn)水平及以上，在滿(mǎn)足基本條件且申報產(chǎn)品符合最新版《目錄》指標要求的同時(shí)，還應滿(mǎn)足以下條件之一： 

　　（一）申報單位擁有至少1項3年內授權的與申報產(chǎn)品直接相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利； 

　　（二）申報產(chǎn)品近2年內獲得省級科技創(chuàng )新相關(guān)獎項； 

　　（三）申報產(chǎn)品屬于近2年內省級有關(guān)部門(mén)技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過(guò)相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證。 

　　第四章  申報和認定程序 

　　第十條  省工信廳按本細則要求，印發(fā)年度首臺（套）認定通知或指南，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、申報材料、申報流程等內容。申報單位根據屬地原則向設區市工信主管部門(mén)提出申請，按要求提供申報材料，并對材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責。各地市工信主管部門(mén)受理申請，按要求對企業(yè)申請材料進(jìn)行認真初審，提出推薦意見(jiàn)后報送省工信廳。各地市工信主管部門(mén)要對初審結果和推薦意見(jiàn)負責。 

　　第十一條  省工信廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行要件審查，對通過(guò)要件審查的組織專(zhuān)家或通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)委托第三方機構進(jìn)行專(zhuān)家會(huì )議評審。通過(guò)專(zhuān)家會(huì )議評審的由省工信廳組織專(zhuān)家逐一進(jìn)行現場(chǎng)核查。 

　　第十二條  根據評審情況和現場(chǎng)核查結果，省工信廳研究確定首臺（套）認定名單,并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。省工信廳對公示期間存在異議進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)不影響認定的，由省工信廳予以發(fā)布，并向申報單位發(fā)放認定證書(shū)。首臺（套）認定名單有效期3年。 

　　第五章  配套扶持政策 

　　第十三條  省級工信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)給予財政專(zhuān)項資金補助，對成套裝備、單機設備屬于國內首臺（套）的按不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售單價(jià)60%、最高補助金額不超過(guò)200萬(wàn)的標準給予補助，屬于省內首臺（套）的按不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售單價(jià)30%、最高補助金額不超過(guò)100萬(wàn)元的標準給予補助。具體資金由相應設區市從下達的省級工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項轉移支付資金中安排。 

　　    第十四條  鼓勵有條件的地方結合當地產(chǎn)業(yè)基礎、行業(yè)特征，因地制宜制定首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)與推廣應用鼓勵政策。 

　　第六章  監督管理 

　　第十五條  首臺（套）裝備生產(chǎn)企業(yè)要接受各級工信、財政等部門(mén)的監督管理。企業(yè)如存在弄虛作假或采取不正當手段騙取首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和補助資金行為的，按照省級財政專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行處理，同時(shí)收回認定證書(shū)，并從首臺套認定名單中撤銷(xiāo)。 

　　第十六條  省工信廳對參與認定工作的專(zhuān)家進(jìn)行信用記錄。專(zhuān)家須堅持實(shí)事求是，客觀(guān)、公正、認真負責完成工作任務(wù)，如泄漏認定裝備的技術(shù)秘密或非法占有研制生產(chǎn)企業(yè)的科技成果，以及存在其他不當行為的，按照省工信廳專(zhuān)家評審相關(guān)規定處理。 

　　第十七條  省工信廳加強對首臺（套）申報、評審認定的組織管理工作，各地工信主管部門(mén)應加強對首臺（套）申報單位和申請材料初審把關(guān)工作，并做好本地區首臺（套）認定跟蹤評估和后續服務(wù)工作。申報主體應配合工信部門(mén)做好認定后評估工作。 

　　第十八條  各地市工信和財政部門(mén)應積極支持首臺（套）研發(fā)和推廣應用，確保首臺（套）項目扶持資金及時(shí)落實(shí)到位；鼓勵裝備生產(chǎn)單位主動(dòng)購買(mǎi)首臺（套）保險，指導企業(yè)申報工信部保險補助，提高用戶(hù)單位應用積極性。結合本地區實(shí)際，參照本細則制定相應政策，扶持首臺(套)產(chǎn)品研制和應用。 

　　第十九條  本細則自發(fā)布之日起施行，有效期3年，由省工信廳和省財政廳共同負責解釋。原《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持實(shí)施細則》（閩工信聯(lián)法規〔2021〕77號）同時(shí)廢止。 

　　附件 

　　福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定 

　　申報書(shū) 

　　 福建省工業(yè)和信息化廳 

　　2023年制 

　　編寫(xiě)申請材料注意事項 

　　1.請認真閱讀本文檔，嚴格按照要求提供佐證材料。申報材料按目錄所列順序裝訂成冊、對應頁(yè)碼。材料內容一律采用A4紙雙面印制。 

　　2.請盡量用膠裝方式，書(shū)脊處請標注申報年份及企業(yè)名稱(chēng)。 

　　3.本文檔涉及財務(wù)金額單位為萬(wàn)元的數據（除另有要求外）均填寫(xiě)到小數點(diǎn)后兩位。 

　　4.同一類(lèi)型的佐證材料較多時(shí)，可以在保證圖片清晰的前提下進(jìn)行縮印。 

　　5.本文檔目錄部分相關(guān)條目為說(shuō)明示例，正式印制申報材料時(shí)，可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。 

　　福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定申報材料總目錄 

　　一、福建省首臺（套）重大裝備認定申請表 

　　二、福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定申請報告（提綱） 

　　（一）申請單位基本情況 

　　（包括但不限于企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)研發(fā)、設計和生產(chǎn)能力等） 

　　（二）裝備總體評價(jià)和申報首臺（套）的主要理由 

　　（三）產(chǎn)品國內外研制應用現狀和發(fā)展趨勢 

　　（四）產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況 

　　1、生產(chǎn)工藝及主要裝備 

　　2、關(guān)鍵技術(shù)突破情況及其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用（包括承擔的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)項目及獲得科技創(chuàng )新獎項等情況） 

　　3、產(chǎn)品知識產(chǎn)權申請運用情況和品牌建設情況，發(fā)明專(zhuān)利與申報裝備產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性的說(shuō)明 

　　4、與國內外類(lèi)似產(chǎn)品在原理、結構、性能指標等方面的比較（建議列表對比說(shuō)明） 

　　5、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況 

　　（五）產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度分析 

　　1、關(guān)鍵部件配套情況（建議列表說(shuō)明） 

　　2、產(chǎn)品應用情況（包括用戶(hù)單位使用情況等） 

　　（六）產(chǎn)品的市場(chǎng)前景 

　　1、產(chǎn)品的供應現狀 

　　2、產(chǎn)品的質(zhì)量水平和檔次 

　　3、產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、競爭優(yōu)勢 

　　（七）該產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益情況分析 

　　    三、附件材料 

　　（一）基礎附件材料 

　　1、申報單位市級以上企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺佐證材料。 

　　2、產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)票材料。 

　　3、產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權和品牌狀況的有效佐證文件。包括發(fā)明專(zhuān)利等。涉及多個(gè)單位的，還應當提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權限有關(guān)的技術(shù)轉讓、許可、授權、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議。 

　　4、產(chǎn)品檢驗檢測報告，同時(shí)請提供檢測機構的資質(zhì)證書(shū)復印件（檢測依據標準明確，報告內容完整）；用戶(hù)報告。 

　　5、屬于特殊行業(yè)的，必須同時(shí)提供產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特種設備制造許可證、強制性產(chǎn)品認證證書(shū)等； 

　　6、已在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺備案的企業(yè)標準。 

　　（二）申請國內首臺（套）還需提供以下附件材料之一： 

　　1、申報企業(yè)及產(chǎn)品入選工業(yè)和信息化部、國家能源局等相關(guān)部門(mén)首臺（套）認定名單佐證材料； 

　　2、申報產(chǎn)品符合工信部等國家有關(guān)部門(mén)出臺的首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄指標要求佐證材料（通過(guò)檢測報告驗證）； 

　　3、申報產(chǎn)品獲得國家級科技創(chuàng )新相關(guān)獎項佐證材料； 

　　4、申報產(chǎn)品屬于國家有關(guān)部門(mén)技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過(guò)相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證佐證材料。 

　　（三）申請省內首臺（套）還需提供以下附件材料： 

　　1、申報產(chǎn)品符合《目錄》指標要求（通過(guò)檢測報告驗證）； 

　　2、以下附件材料之一： 

　　（1）擁有授權的與申報產(chǎn)品直接相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利佐證材料； 

　　（2）申報產(chǎn)品獲得省級科技創(chuàng )新相關(guān)獎項佐證材料； 

　　（3）屬于省級有關(guān)部門(mén)技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過(guò)相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證佐證材料。