一、實(shí)施范圍

省級及以上工業(yè)園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區”），以石化、化工、電鍍、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)所在園區為重點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)園區”），推進(jìn)“污水零直排區”建設。鼓勵省級以下園區參照有關(guān)要求，結合實(shí)際推動(dòng)實(shí)施。

二、目標要求

按照園區污水管網(wǎng)全覆蓋、雨污分流全到位、污水排放全納管、排放污水全達標、重點(diǎn)園區及園區內企業(yè)污水管道可視全明化的“四全一明”要求，在前期工作基礎上，持續提升污水集中處理水平，2025年底前完成園區“污水零直排區”建設。

三、建設內容

（一）深度排查

1.園區管網(wǎng)及配套設施排查

（1）管網(wǎng)建設基本情況。摸排園區生產(chǎn)廢水、生活污水、清凈下水、雨水等各類(lèi)管網(wǎng)建設基本情況，重點(diǎn)包括管網(wǎng)分布情況、園區管網(wǎng)規劃及分區建設情況、鋪設方式、管道接口型式、管道地質(zhì)與基礎處理、設計水力坡度、管網(wǎng)污水收集率、排水能力、管網(wǎng)材質(zhì)、雨水管排口標高、河道水位、河道淤積情況等。

（2）管網(wǎng)結構性、功能性缺陷情況。深度排查管網(wǎng)結構性、功能性缺陷，一般情況下，大于等于 DN300mm的污水主管網(wǎng)采取電視檢測（CCTV），小于 DN300mm的支管和部分雨水管網(wǎng)采用管道潛望鏡檢測（QV），具體參照《城鎮排水管道檢測與評估技術(shù)規程》（CJJ181）實(shí)施。

（3）管網(wǎng)老舊破損情況。開(kāi)展老舊管網(wǎng)強度檢測，對于管網(wǎng)老舊破損問(wèn)題嚴重、全面排查性?xún)r(jià)比低的，可直接實(shí)施管網(wǎng)系統重建。

（4）檢查井基本情況。檢查井排查包括其標識、結構型式、存在缺陷（如井壁破裂、管口連接脫開(kāi)、井底破損、淤泥沉積）等。

（5）提升泵站基本情況。泵站排查包括其運行情況、輸送能力、標識和溢流情況等。

通過(guò)上述要點(diǎn)排查，形成管網(wǎng)系統現狀數據成果。包括雨污混接、錯接、漏接、淤積、錯位、破損、溢漏等結構性和功能性缺陷，管網(wǎng)建設平面圖（帶問(wèn)題節點(diǎn)）、檢測與評估報告，繪制清晰、完整的管網(wǎng)圖。

2.排污口排查

參照《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-2021）要求，排查園區內企業(yè)排污口和雨洪排口、園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排污口”）設置情況，包括排口類(lèi)型、規范化建設情況以及存在主要問(wèn)題（是否存在雨洪排口晴天排水、污水排口雨天溢流等非正常排水現象）等，并推動(dòng)及時(shí)整改。摸排企業(yè)廢水類(lèi)型、水質(zhì)水量等排放情況，取水許可、排污許可、排水許可等情況。

3.污水處理設施排查

調查污水集中處理設施進(jìn)出水水質(zhì)、運行負荷、污水工藝適配性情況、防滲漏措施、排污口在線(xiàn)監控及聯(lián)網(wǎng)、污泥產(chǎn)生及處置情況等。

4.企業(yè)初期雨水池、事故應急池排查

調查企業(yè)環(huán)評文件、審批意見(jiàn)和突發(fā)環(huán)境事件應急預案中明確初期雨水池、事故應急池的容積大小，初期雨水量計算和收集匹配情況，初期雨水收集池、事故應急池設計是否按要求建設；是否存在未設置初期雨水收集池或將初期雨水池與事故應急池混淆使用；污染匯流區設置是否合理，部分可能產(chǎn)生跑冒滴漏污染且受降雨沖刷的區域是否考慮；雨污切換裝置采用人工控制還是智能管控，是否會(huì )因響應滯后造成部分超標初期雨水溢流外排；收集后的初期雨水后期是否有進(jìn)行處理等。

5.數字化管理排查

推進(jìn)園區及企業(yè)水平衡核算，結合企業(yè)用水量、排污許可量、納管水量及污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水量等進(jìn)行水平衡核算，分析識別異常排污情況。排查園區企業(yè)及周邊河道排污口視頻監控、主要河道小微水站建設運營(yíng)數字化情況。

（二）整改提升

1.“一園一策”編制建設方案

園區應“一園一策”編制“污水零直排區”建設方案，明確工作目標，建立“四個(gè)清單”，即問(wèn)題清單、措施清單、項目清單、責任清單，明確整改時(shí)間、責任單位及責任人，推動(dòng)問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。

2.提升園區管網(wǎng)系統

（1）明確管網(wǎng)改造范圍及相應責任主體，原則上污水管網(wǎng)應覆蓋園區所有企業(yè)；對未覆蓋的企業(yè)或區域，應及時(shí)完善管網(wǎng)配套，實(shí)現“園區污水管網(wǎng)全覆蓋”，確保涉水企業(yè)污水接入園區管網(wǎng)。鼓勵對工業(yè)廢水實(shí)施“一企一管”“多廠(chǎng)專(zhuān)管”輸送。

（2）對于因園區管網(wǎng)配套不到位或其他歷史遺留原因暫無(wú)法納管的，需按照“一園一策”方案整改要求及納管時(shí)限，完成整改任務(wù)，實(shí)現“污水排放全納管”。

（3）針對排查發(fā)現的管網(wǎng)系統缺陷參照相關(guān)規范進(jìn)行整改修復。管網(wǎng)應根據廢水性質(zhì)（如腐蝕性、水溫、水壓等）選擇適用、耐用的優(yōu)質(zhì)管材，符合相關(guān)標準手冊規范和設計要求，管網(wǎng)適用范圍、使用年限。

（4）原則上石化、化工、電鍍、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新改擴建項目?jì)炔考皥@區的生產(chǎn)污水采用明管輸送，推薦采用管廊架空的方式，現有污水管網(wǎng)逐步實(shí)施明管化改造（明渠套明管），實(shí)現“重點(diǎn)園區及園區內企業(yè)污水管道可視全明化”。其中，石化、化工的生產(chǎn)污水輸送管道建設和改造應首先滿(mǎn)足《石油化工企業(yè)設計防火標準》（GB50160-2018）和《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB51283-2020）等要求。

（5）加強園區管網(wǎng)及配套構筑物標識化建設，做到依據標識可尋可查可檢。

（6）化工園區及企業(yè)要按要求建設地下水監測井，并開(kāi)展水質(zhì)跟蹤監測。

（7）針對園區和企業(yè)內部管網(wǎng)排查出來(lái)的雨污混錯接點(diǎn)進(jìn)行雨污分流改造，實(shí)現“雨污分流全到位”。

3.初期雨水收集處理

重點(diǎn)園區應建立企業(yè)初期雨水收集系統，對于可能受污染區塊、國省控斷面水質(zhì)不穩定、水生態(tài)環(huán)境脆弱區域等園區根據實(shí)際情況收集初期雨水。石化、化工、電鍍、磷肥等企業(yè)應建立足夠容量的初期雨水收集池，對初期雨水進(jìn)行收集并進(jìn)行有效處理。初期雨水應處理達標后排放，或納入集中式污水處理設施處理，在保障安全的情況下推薦安裝閥門(mén)自動(dòng)切換系統。

4.提升污水集中處理設施建設水平

（1）園區應按規定建成污水集中處理設施并穩定達標運行，實(shí)現“排放污水全達標”，禁止偷排漏排。

（2）依托園區污水集中處理設施的，如存在出水水質(zhì)不能穩定達標、超負荷運行等問(wèn)題，應實(shí)施針對性整改。

（3）依托城鎮污水集中處理設施的，經(jīng)評估，園區工業(yè)廢水對出水水質(zhì)達標排放存在影響的，應由園區制定廢水限期退出計劃。

（4）污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進(jìn)行穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。

5.排污口規范化整改

（1）園區內企業(yè)現有排污口（雨水口除外）應盡可能清理合并，污水通過(guò)截污納管進(jìn)入園區污水集中處理設施處理后統一從排污口排放。

（2）雨洪排口不得排放污水，做到晴天不排水、雨天不排污。

（3）保留的排污口需按要求完成規范化建設，應設置明渠段或取樣井，安裝在線(xiàn)計量，落實(shí)監督性監測，并在入河入海處（非園區內）規范設立標識牌和監控設施。

（三）長(cháng)效管理

1.加強管網(wǎng)長(cháng)效運維

（1）落實(shí)管網(wǎng)系統日常運維責任主體，建立自查和巡查管理制度，按照《排水管道維護安全技術(shù)規程》（CJJ6）開(kāi)展日常維護工作。

（2）健全檔案管理制度，結合管網(wǎng)建設和日常管理維護，及時(shí)更新管網(wǎng)檔案，推薦實(shí)施電子化檔案管理。

2.提升數字化管理水平

（1）重點(diǎn)園區雨水總排口、污水處理設施進(jìn)出水口應按要求安裝在線(xiàn)水量計量及水質(zhì)監測監控設備，與省生態(tài)云平臺聯(lián)網(wǎng)。

（2）鼓勵重點(diǎn)園區實(shí)施管網(wǎng)可視化管理，建立智慧監控平臺，對管網(wǎng)分層、重要管段、管點(diǎn)實(shí)施數字化標識，對企業(yè)排污口排放、管網(wǎng)系統運行等實(shí)行信息化管控。

（3）園區及企業(yè)應結合匯水區范圍納入國省控斷面水環(huán)境質(zhì)量監管，鼓勵在重點(diǎn)園區內企業(yè)管網(wǎng)的重要節點(diǎn)安裝在線(xiàn)監控設施，結合園區企業(yè)特征污染物、水質(zhì)指紋庫，實(shí)施斷面水質(zhì)超標及污染溯源管理。

3.強化企業(yè)監督管理

（1）園區內企業(yè)應按照《排污許可管理條例》等相關(guān)文件執行排污許可制度。

（2）企業(yè)廢水納入城鎮污水集中處理設施的，應按照《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》要求申領(lǐng)排水許可證。

4.健全應急管理制度

園區應參照《行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估推薦方法》開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，完善環(huán)境風(fēng)險防控和應急救援能力建設，針對涉水突發(fā)環(huán)境事件建立園區（政府）、相關(guān)部門(mén)、工業(yè)企業(yè)、污水處理廠(chǎng)等應急聯(lián)動(dòng)機制，盡可能降低污染、避免擴散。

四、成效評估

各地應將園區“污水零直排區”建設情況作為生態(tài)環(huán)保督察的重要內容，納入地方黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書(shū)、污染防治攻堅戰、開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)等相關(guān)工作考核體系。鼓勵園區管理機構對照評估指標體系定期開(kāi)展自評（評估指標體系詳見(jiàn)附件）。市級園區主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應定期對園區“污水零直排區”建設情況進(jìn)行現場(chǎng)幫扶和評估，省商務(wù)廳和生態(tài)環(huán)境廳將強化指導，組織開(kāi)展現場(chǎng)核查和績(jì)效評估。

附件：省級及以上工業(yè)園區“污水零直排區”評估指標體系

附件

省級及以上工業(yè)園區“污水零直排區”

評估指標體系

對照本指南要求，“污水零直排區”評估指標以100分為滿(mǎn)分，包括深度排查20分、整改提升60分、長(cháng)效管理20分，因涉及水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被督辦約談、媒體曝光或群眾反復投訴的，予以扣分（總扣分值20分）。根據園區評估得分情況對“污水零直排區”進(jìn)行分類(lèi)管理。具體如下：

（一）深度排查（共20分）

1.園區排水管網(wǎng)及泵站排查（共8分）

評估內容：全面排查園區雨、污水排水管網(wǎng)及泵站建設運行情況，查清園區排水系統的結構性和功能性缺陷。

指標解釋?zhuān)合到y排查園區雨、污水排水體系，摸清園區生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水收集管網(wǎng)和泵站建設及使用情況。厘清園區生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水輸送管線(xiàn)情況（地埋、高架或明溝），查明重點(diǎn)區塊、重點(diǎn)單位管網(wǎng)是否覆益，查明管網(wǎng)是否存在雨污混接、錯接、漏接、淤積、錯位、破損、溢漏等結構性和功能性缺陷，繪制清晰、完整的管網(wǎng)圖。

計分辦法：具有園區“污水零直排區”建設前雨、污水管網(wǎng)及泵站系統布局圖集及詳細資料的，得2分；園區生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水輸送管線(xiàn)情況，以及管網(wǎng)結構性和功能性缺陷問(wèn)題羅列清晰、資料詳實(shí)的，得6分。缺1項扣2分。

數據來(lái)源：相關(guān)測繪底圖、排查記錄等臺賬資料。

2.污水處理設施調查（共2分）

評估內容：全面摸清污水集中處理設施建設及運行維護情況。

指標解釋?zhuān)喝娌榍鍒@區污水集中處理設施運行維護情況，重點(diǎn)查明污水集中處理設施是否存在超負荷運行、超標準排放的情況，污水處理設施尾水再生利用可行性等。其中，依托城鎮污水集中處理設施處理園區工業(yè)廢水的，須評估工業(yè)廢水對處理設施出水的影響。

計分辦法：完成“污水零直排區”建設前園區污水集中處理設施運行維護情況排查，清晰記錄污水處理設施進(jìn)水量變化情況、進(jìn)出水水質(zhì)情況、尾水再生利用、污泥處理處置情況，信息全面得2分，缺1項扣1分，扣完為止。依托城鎮污水集中處理設施處理園區廢水，未進(jìn)行納管廢水對處理設施運行影響分析的，扣1分。

數據來(lái)源：相關(guān)排查記錄等臺賬資料。

3.排污口情況排查（共2分）

評估內容：全面摸清園區排污口規范化整治情況。

指標解釋?zhuān)喝娌榍迦牒尤牒Ｅ盼劭谠O置情況，重點(diǎn)查明是否按要求完成規范整治、是否存在異常排污等。

計分辦法：完成“污水零直排區”建設前園區排污口摸排，明確記錄排污口建設登記、批復或備案情況、規范化建設及標志牌設置、排污口設置主體、污水來(lái)源、排水監測開(kāi)展等情況，是否存在異常排污等，信息全面的得2分，缺1項扣1分，扣完為止。

數據來(lái)源：相關(guān)排查記錄等臺賬資料。

4.企業(yè)排水情況排查（共6分）

評估內容：全面摸清園區工業(yè)企業(yè)涉水污染源及其排水情況。

指標解釋?zhuān)喝婷鍒@區工業(yè)企業(yè)涉水污染源及其排水情況，包括污染源基礎信息、排水情況（包括水量、水質(zhì)、去向）等信息。

計分辦法：完成園區工業(yè)企業(yè)涉水污染源及其排水情況調查，清晰記錄涉水污染源名單，包括企業(yè)名稱(chēng)、行業(yè)類(lèi)型、排水許可證、排污許可證、雨污分流情況、雨污管網(wǎng)狀況（管線(xiàn)是否為明管、地埋、高架或明溝，是否存在破損、堵塞、滲漏等），排污口建設情況、水質(zhì)監測情況、各類(lèi)廢水排放量及排放濃度、排水去向（納管、預處理或排放環(huán)境）、初期雨水收集處理情況、雨水排放口、事故應急池建設情況等，形成“一園一檔”信息表。信息全面的得6分，缺1項扣1分，扣完為止。

數據來(lái)源：相關(guān)排查記錄等臺賬資料。

5.數字化管理排查（共2分）

評估內容：推進(jìn)園區及企業(yè)水平衡核算，園區企業(yè)排污口及周邊河道數字化管理情況。

指標解釋?zhuān)和七M(jìn)園區及企業(yè)水平衡核算，結合企業(yè)用水量、排污許可量、納管水量及污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水量等進(jìn)行水平衡核算，分析識別異常排污情況。排查園區企業(yè)及周邊河道排污口視頻監控、主要河道小微水站建設運營(yíng)數字化完成情況。

計分辦法：完成園區及企業(yè)水平衡核算，并分析識別異常排污情況，得1分；完成園區企業(yè)及周邊河道排污口視頻監控、主要河道小微水站數字化建設運營(yíng)，得1分。缺1項扣1分，扣完為止。

數據來(lái)源：“一園一策”方案文本等臺賬資料。

（二）整改提升（共60分）

6.“一園一策”編制建設方案（共10分）

評估內容：“一園一策”編制建設方案，包括園區層面和企業(yè)層面，經(jīng)市級主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境局審查后，報省商務(wù)廳和生態(tài)環(huán)境廳備案。

指標解釋?zhuān)横槍η捌谂挪樗l(fā)現的問(wèn)題，“一園一策”編制詳實(shí)的建設方案，包括園區層面和企業(yè)層面問(wèn)題治理方案。需明確問(wèn)題清單、項目清單、責任清單和進(jìn)度安排。

計分辦法：“一園一策”編制完成建設方案，方案內容充分對應園區和企業(yè)排查的問(wèn)題，措施可行，問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項目清單、責任清單和進(jìn)度安排完整的，得8分。發(fā)現方案針對性不強酌情扣 1-3分；方案中問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項目清單、責任清單和進(jìn)度安排有缺項的，發(fā)現1處扣1分，扣完為止。園區及企業(yè)每年開(kāi)展“污水零直排區”評估的，并針對評估過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題持續推進(jìn)整改提升的，得2分。

數據來(lái)源：“一園一策”方案文本等臺賬資料。

7.雨污分流系統建設（共14分）

評估內容：嚴格實(shí)行雨污分流，園區和企業(yè)雨污水收集系統完備，實(shí)現雨洪排口“晴天無(wú)排水、雨天無(wú)污水”。

指標解釋?zhuān)簣@區、企業(yè)管網(wǎng)布置合理、各類(lèi)管線(xiàn)設置清晰、運行正常，實(shí)現“雨污分流全到位”。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告、管網(wǎng)改造圖紙資料，并采取現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行判定。查閱自評報告，園區雨、污水收集系統不完備的扣4分，企業(yè)雨污水分流改造完成率（按企業(yè)家數計）每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2分?，F場(chǎng)抽查園區或工業(yè)企業(yè)雨水排放口，如發(fā)現雨洪排口晴天有排水（符合環(huán)評要求的除外），每發(fā)現1處扣2分；雨天排水有明顯工業(yè)廢水的，發(fā)現1處扣2分。抽查自評報告情況不實(shí)的，每發(fā)現1處扣2分?？弁隇橹?。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

8.工業(yè)廢水收集處理（共14分）

評估內容：工業(yè)企業(yè)按要求建有雨污分流、分質(zhì)分流系統，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新改擴建項目?jì)炔考皥@區的生產(chǎn)污水采用明管輸送，現有污水管網(wǎng)逐步實(shí)施明管化改造（明渠套明管），企業(yè)工業(yè)廢水(包括實(shí)驗室廢水)全收集全處理，廢水預處理后達標納管。推進(jìn)園區管網(wǎng)及配套構筑物標識化建設，化工園區及企業(yè)按要求建設地下水監測井并開(kāi)展監測。

指標解釋?zhuān)汗I(yè)企業(yè)應建有雨污分流系統，根據行業(yè)廢水排放標準、節水要求等建有獨立的分質(zhì)分流系統，廢水管道應滿(mǎn)足防腐、防滲漏要求，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新改擴建項目?jì)炔考皥@區的生產(chǎn)污水采用明管輸送，現有污水管網(wǎng)逐步實(shí)施明管化改造（明渠套明管），實(shí)現“污水排放全納管”、“園區污水管網(wǎng)全覆蓋”、“重點(diǎn)園區及園區內企業(yè)污水管道可視全明化”。推進(jìn)園區管網(wǎng)及配套構筑物標識化建設，確保標識可尋可查可檢，化工園區及企業(yè)按要求建設地下水監測井并開(kāi)展監測。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告及支撐材料，并采取現場(chǎng)抽查的方式進(jìn)行判定。查閱自評報告，工業(yè)企業(yè)雨污分流、分質(zhì)分流整改率（按企業(yè)家數計）每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2分；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新改擴建項目?jì)炔考皥@區的生產(chǎn)污水未采用明管輸送（管廊架空），每1家扣2分，現有污水管網(wǎng)逐步實(shí)施明管化改造1家（明渠套明管）得3分；未完成園區管網(wǎng)及配套構筑物標識化建設扣2分；未按要求完成化工園區及企業(yè)地下水監測井建設扣1分，未開(kāi)展監測扣1分；工業(yè)廢水納管處理率（按企業(yè)家數計）每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2分；企業(yè)水處理設施近一年出水或經(jīng)整改后近3個(gè)月出現超標問(wèn)題，每發(fā)現1家扣2分?，F場(chǎng)抽查工業(yè)企業(yè)，抽查情況與自評報告情況不實(shí)的，每發(fā)現1家企業(yè)扣2分?？弁隇橹?。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

9.初期雨水收集處理（共9分）

評估內容：重點(diǎn)園區、國省控斷面水質(zhì)不穩定、水生態(tài)環(huán)境脆弱區域初期雨水收集處理情況。

指標解釋?zhuān)褐攸c(diǎn)園區應建立企業(yè)初期雨水收集系統，對于可能受污染區塊、國省控斷面水質(zhì)不穩定、水生態(tài)環(huán)境脆弱區域等園區根據實(shí)際情況收集初期雨水。石化、化工、電鍍、磷肥等企業(yè)應收集廠(chǎng)區初期雨水，并經(jīng)處理達標后排放。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告，并采取現場(chǎng)抽查的方式進(jìn)行判定。查閱自評報告，石化、化工、電鍍、磷肥等企業(yè)初期雨水未收集的每家扣3分，收集后初期雨水處置不到位的，1處扣2分?，F場(chǎng)抽查自評報告情況不實(shí)的，每發(fā)現 1處扣2分?？弁隇橹?。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

10.污水集中處理設施建設運行（共10分）

評估內容：園區按要求建成污水集中處理設施并運行良好，工業(yè)企業(yè)廢水納入城鎮污水處理設施的，應對設施出水無(wú)不良影響。規范處置污水處理設施產(chǎn)生的污泥。

指標解釋?zhuān)焊鶕I(yè)廢水對城鎮污水集中處理設施出水的影響評估，導致出水不能穩定達標的，編制限期退出方案，并按計劃限期退出，實(shí)現“排放污水全達標”。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進(jìn)行穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置，嚴厲打擊非法污泥堆放點(diǎn)。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告和臺賬資料，并采取現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行判定。園區或城鎮污水集中處理設施近一年出水或經(jīng)整改后近3個(gè)月未出現超標問(wèn)題的，得10分；發(fā)現1次超標排放的扣2分，扣完為止。經(jīng)前期評估不宜納入城鎮污水集中處理設施處理的，未編制限期退出方案并組織實(shí)施的扣5分。污水處理設施產(chǎn)生的污泥未按規范處置的，發(fā)現1次扣2分，扣完為止。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

11.排污口規范化整治（共3分）

評估內容：園區所有排污口完成規范化整治。

指標解釋?zhuān)喝牒优盼劭诎凑找幏痘ㄔO要求，實(shí)現“看得見(jiàn)、可測量、可監控”，入海排污口按照《福建省入海排污口排查整治技術(shù)指南（試行）》要求完成規范化建設，盡可能清理合并排污口。如建設期間國家或省級另行出臺相關(guān)規范、標準，從其規定。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告，并采取現場(chǎng)抽查的方式進(jìn)行判定。園區排污口規范化整治未完成1個(gè)扣1分。抽查發(fā)現自評報告情況不實(shí)的，每發(fā)現1個(gè)扣1分，扣完為止。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

（三）長(cháng)效管理（共 20分）

12.管網(wǎng)檔案管理及維護（共4分）

評估內容：建立已建管網(wǎng)的檔案管理和維護制度，明確管網(wǎng)日常維護責任。

指標解釋?zhuān)簢栏駥?shí)施管網(wǎng)巡查、檢測、清淤和維修等維護機制，切實(shí)落實(shí)日常養護、管理責任。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告，已建管網(wǎng)檔案，管網(wǎng)巡查、檢測、清淤和維修制度及日常落實(shí)記錄等。管網(wǎng)檔案不完善的扣2分，日常維護責任不明晰的扣2分，維護機制未嚴格實(shí)施的扣 2分?？弁隇橹?。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料。

13.企業(yè)監督管理（共6分）

評估內容：按要求實(shí)施排水許可、排污許可制度；新、改、擴建項目嚴格執行“污水零直排區”建設要求。

指標解釋?zhuān)簢栏癜凑找髮@區內應發(fā)排水許可和排污許可證的企業(yè)進(jìn)行發(fā)證管理，強化證后監管；新、改、擴建項目嚴格執行“污水零直排區”建設要求。

計分辦法：通過(guò)查閱園區“污水零直排區”建設自評報告，并采取現場(chǎng)抽查的方式進(jìn)行判定。排水、排污許可證發(fā)放率（以企業(yè)家數計）每少2個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；抽查重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)排水戶(hù)，發(fā)現未按照排水、排污許可證管理要求開(kāi)展監測、巡查等工作的，發(fā)現1家扣1分扣完為止；企業(yè)新、改、擴建項目執行“污水零直排區”建設不到位的，1家扣2分，扣完為止。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

14.數字化管理（共6分）

評估內容：雨水口、污水處理設施進(jìn)出水口按要求安裝在線(xiàn)水量計量及水質(zhì)監測監控設備；實(shí)施管網(wǎng)可視化管理，建立智慧監控平臺；實(shí)施斷面水質(zhì)超標及污染溯源管理。

指標解釋?zhuān)褐攸c(diǎn)園區雨水總排口、污水處理設施進(jìn)出水口應按要求安裝在線(xiàn)水量計量及水質(zhì)監測監控設備，與省生態(tài)云平臺聯(lián)網(wǎng)；重點(diǎn)園區實(shí)施管網(wǎng)可視化管理，建立智慧監控平臺，對管網(wǎng)分層、重要管段、管點(diǎn)實(shí)施數字化標識，對企業(yè)排污口排放、管網(wǎng)系統運行等實(shí)行信息化管控；園區及企業(yè)應結合匯水區范圍納入國省控斷面水環(huán)境質(zhì)量監管，鼓勵在重點(diǎn)園區內企業(yè)管網(wǎng)的重要節點(diǎn)安裝在線(xiàn)監控設施，結合園區企業(yè)特征污染物、水質(zhì)指紋庫，實(shí)施斷面水質(zhì)超標及污染溯源管理。

計分辦法： 未按要求安裝在線(xiàn)水量計量及水質(zhì)監測監控設備的，扣2分；未建立智慧監控平臺，未對管網(wǎng)分層、重要管段、管點(diǎn)實(shí)施數字化標識，未對企業(yè)排污口排放、管網(wǎng)系統運行等實(shí)行信息化管控的，扣2分；未實(shí)施斷面水質(zhì)超標及污染溯源管理的，扣2分。

數據來(lái)源：園區“污水零直排區”建設自評報告、臺賬資料、現場(chǎng)抽查。

15.應急管理制度（共4分)

評估內容：園區突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，園區環(huán)境風(fēng)險防控和應急救援能力建設。

指標解釋?zhuān)禾岣攮h(huán)境應急預案針對性、實(shí)用性，從企業(yè)、園區兩個(gè)方面落實(shí)環(huán)境應急預案管理要求。重點(diǎn)從環(huán)境監測預警、環(huán)境應急防護工程、環(huán)境應急隊伍建設、環(huán)境應急物資儲備以及環(huán)境應急聯(lián)動(dòng)機制等方面，完善園區環(huán)境風(fēng)險防控和應急救援能力建設。對涉水突發(fā)環(huán)境事件有較好的應急處置對策。

計分辦法：未制定企業(yè)或園區突發(fā)環(huán)境事件應急預案，每發(fā)現1起扣2分，未按規定開(kāi)展預案培訓、演練或排查治理環(huán)境安全隱患，每發(fā)現1起扣1分；未按規定落實(shí)環(huán)境監測預警、環(huán)境應急防護工程、環(huán)境應急隊伍建設、環(huán)境應急物資儲備以及環(huán)境應急聯(lián)動(dòng)機制等要求的，未落實(shí)1項扣1分；一年內發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，每發(fā)生1次扣2分?？弁隇橹?。

數據來(lái)源：環(huán)境應急預案、環(huán)境風(fēng)險防控和應急救援能力、相關(guān)通報等臺賬檔案材料。

（四）扣分項

16.扣分項（-20分）

因園區涉水環(huán)境問(wèn)題被省級以上部門(mén)督辦約談的，扣5分；未按要求落實(shí)整改的，扣20分。因涉水環(huán)境問(wèn)題被省級以上媒體曝光或被群眾反復投訴造成不良社會(huì )影響的，或園區排放廢水嚴重污染環(huán)境的，每次扣 10分，扣完為止。

數據來(lái)源：資料調閱和輿情搜索等。