各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ),省人民政府各部門(mén)、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
《福建省進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2024年7月10日
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福建省進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的決策部署,培育壯大專(zhuān)精特新中小企業(yè),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐,結合我省實(shí)際,提出如下措施。
一、加大政策支持力度。對新認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),省級財政給予一次性100萬(wàn)元獎勵;鼓勵各地對新獲評的創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予政策支持,推動(dòng)土地、資本、技術(shù)、人才、數據等要素資源向專(zhuān)精特新中小企業(yè)集聚?!?/span>責任單位:省工信廳、財政廳,各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )。以下均需各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )落實(shí),不再列出〕
二、鼓勵招引專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,大力招引補短板、強弱項、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。對有效期內整體遷入我省并持續經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),鼓勵各地按照決策程序規范制定“一事一議”扶持政策。將專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)招引落地工作成效按規定納入有關(guān)考核。定期通報各地梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)情況。(責任單位:省工信廳、商務(wù)廳)
三、加強研發(fā)機構建設。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等,對在建和未達到相關(guān)認定標準的研發(fā)機構,建檔入庫予以重點(diǎn)支持。支持大型科學(xué)儀器設備購置共享,省屬高校、科研院所使用財政資金購置的30萬(wàn)元以上大型科學(xué)儀器設備全部對企業(yè)共享。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體開(kāi)展科研攻關(guān)或平臺建設,對聯(lián)合體申報“揭榜掛帥”攻關(guān)項目,最高給予1000萬(wàn)元經(jīng)費支持。優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助政策,將高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍,實(shí)施更加精準有效補助方式,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。(責任單位:省科技廳、教育廳、工信廳、發(fā)改委、人社廳、財政廳)
四、加大信貸支持。將每年省專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)項資金貸款總規模提高到200億元,省級財政對符合條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)當年新發(fā)放流動(dòng)資金貸款予以年化1%的貼息補助,省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)最高貼息金額不超過(guò)20萬(wàn)元,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元,貼息期限不超過(guò)1年。同一筆貸款已享受其他省級貼息政策的,不重復享受本貼息政策。完善專(zhuān)精特新中小企業(yè)銀擔風(fēng)險分擔機制。(責任單位:省工信廳、財政廳,省委金融辦,人民銀行福建省分行、福建金融監管局)
五、加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。支持銀行業(yè)金融機構通過(guò)單列知識產(chǎn)權質(zhì)押融資信貸額度、優(yōu)化審批流程等方式,實(shí)現快評快貸。持續開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),深化專(zhuān)利質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化試點(diǎn),積極穩妥推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資增量擴面。〔責任單位:人民銀行福建省分行,省委金融辦,省市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)、財政廳〕
六、鼓勵企業(yè)股權融資。對當年度獲得境內合格機構投資者股權投資的專(zhuān)精特新中小企業(yè),省級財政按其實(shí)際融資到賬金額的1%給予一次性獎勵,單家企業(yè)累計獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。發(fā)揮省級政府引導基金和省屬金融機構的投資帶動(dòng)作用,支持設立專(zhuān)精特新系列子基金,撬動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本投向專(zhuān)精特新中小企業(yè)。(責任單位:省工信廳、財政廳,省委金融辦,福建證監局)
七、加大市場(chǎng)開(kāi)拓支持力度。依托省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下大中小企業(yè)融通創(chuàng )新對接交流活動(dòng),推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)“卡位入鏈”,實(shí)現與龍頭企業(yè)高效對接、協(xié)同發(fā)展,省級財政按照活動(dòng)規模、對接成效給予舉辦單位最高30萬(wàn)元獎勵。綜合運用政府首購、訂購、推廣運用等方式,推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)科技創(chuàng )新產(chǎn)品先試首用。對于專(zhuān)精特新中小企業(yè)科技創(chuàng )新的首臺(套)技術(shù)裝備,在功能、質(zhì)量等指標能夠滿(mǎn)足政府采購需求的條件下,依法不得以商業(yè)業(yè)績(jì)?yōu)橛上拗撇少彙?/span>(責任單位:省工信廳、財政廳)
八、支持企業(yè)引才留才。大力實(shí)施工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持政策,鼓勵專(zhuān)精特新中小企業(yè)積極引進(jìn)工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才。完善柔性引進(jìn)人才職稱(chēng)評價(jià)機制。支持我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)柔性引進(jìn)的高層次人才參加職稱(chēng)評審。與專(zhuān)精特新中小企業(yè)簽訂1年以上工作協(xié)議且每年累計在我省工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)高層次人才,可不受?chē)?、?hù)籍、社保等限制申報職稱(chēng)評審。柔性引進(jìn)人才在人事關(guān)系所在單位取得的職稱(chēng)和職業(yè)資格與我省同類(lèi)人員同等對待。鼓勵各地制定專(zhuān)精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)專(zhuān)項政策。(責任單位:省委人才辦,省人社廳)
九、加強高級經(jīng)營(yíng)管理人才培養。省級財政統籌安排提升企業(yè)家綜合能力素質(zhì)專(zhuān)項經(jīng)費,建立常態(tài)化支持企業(yè)家參加培訓機制,依托高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)機構舉辦專(zhuān)精特新中小企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才培訓班,組織赴先進(jìn)制造業(yè)國家和地區考察學(xué)習,拓寬國際視野,提升國際競爭力。積極推薦專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國家級人才研修項目。(責任單位:省工信廳、財政廳,省委人才辦)
十、強化服務(wù)保障。積極遴選、引進(jìn)第三方服務(wù)機構,以政府購買(mǎi)服務(wù)方式,組織專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構研究專(zhuān)精特新中小企業(yè)成長(cháng)規律,加強綜合診斷,逐企梳理發(fā)展路徑,量身定制成長(cháng)方案,集聚服務(wù)資源支持企業(yè)強弱項、補短板,助推企業(yè)加快成長(cháng)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。省屬?lài)衅髽I(yè)可根據經(jīng)營(yíng)狀況將經(jīng)營(yíng)性空置物業(yè)按照評估價(jià)直接協(xié)議租賃給專(zhuān)精特新中小企業(yè)。(責任單位:省工信廳、國資委)
各級各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步加大培育工作力度,推動(dòng)我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。廈門(mén)市可參照執行,所需資金由廈門(mén)市政府統籌解決。
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