福建省數字福建建設領(lǐng)導小組辦公室 福建省財政廳關(guān)于組織開(kāi)展省級示范和成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區申報評定工作的通知

來(lái)源：本網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間： 2021年09月15日 10:30 瀏覽量：1872 【字體： 大 中 小 】

閩數字辦數經(jīng)〔2021〕7號

各設區市數字經(jīng)濟牽頭部門(mén)、財政局，平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)發(fā)局、財政金融局：

　　為加快推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，根據《國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區（福建）工作方案》（閩政〔2021〕5號）和《2021年數字福建工作要點(diǎn)》（閩政辦〔2021〕26號）等要求，省數字辦、省財政廳決定組織開(kāi)展省級示范和成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區培育發(fā)展和申報評定工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體思路

　　堅持統籌布局、因地制宜、合理定位、有序推進(jìn)的原則，聚焦我省數字經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域，以做強產(chǎn)業(yè)鏈、整合創(chuàng )新鏈、提升價(jià)值鏈為引領(lǐng)，依托現有數字經(jīng)濟園區建設一批省級示范數字經(jīng)濟園區和省級成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區，引導園區壯大特色產(chǎn)業(yè)、完善創(chuàng )新體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)園區進(jìn)一步增強經(jīng)濟實(shí)力、創(chuàng )新潛力、融合能力、產(chǎn)業(yè)聚力、綠色動(dòng)力，構建高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng )新能力較強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，形成數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展集聚區，為福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供新引擎。

　　二、目標任務(wù)

　　到2023年，培育形成10個(gè)左右主導產(chǎn)業(yè)清晰、特色錯位競爭、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合的省級示范數字經(jīng)濟園區和10個(gè)以上省級成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區，打造若干個(gè)具有國內外競爭力、影響力的數字產(chǎn)業(yè)集群。園區重點(diǎn)任務(wù)包括：

　?。ㄒ唬┨嵘齽?chuàng )新發(fā)展能力。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，推進(jìn)園區企業(yè)、資本、技術(shù)、人才等實(shí)現全面鏈接和深度協(xié)同發(fā)展，實(shí)現由產(chǎn)業(yè)園區向創(chuàng )新園區轉型，打造新技術(shù)、新產(chǎn)品“試驗場(chǎng)”和新業(yè)態(tài)、新模式“孵化器”，成為創(chuàng )新型、復合型、立體化、生態(tài)化的新型有機園區。

　?。ǘ┰鰪娛袌?chǎng)主體活力。培育一批創(chuàng )新能力強、品牌聲譽(yù)高、產(chǎn)值規模大的數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，壯大一批競爭力強的隱形冠軍和單項冠軍企業(yè)，引進(jìn)一批優(yōu)秀數字經(jīng)濟人才，完善專(zhuān)業(yè)人才梯隊，加快發(fā)展數字經(jīng)濟職業(yè)教育，搭建人才實(shí)訓基地、企業(yè)大學(xué)等新型載體。

　?。ㄈ┘訌姰a(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。強化研發(fā)設計、標準計量、中試驗證、檢驗檢測、創(chuàng )新轉化等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺支撐，推動(dòng)大型科技儀器、實(shí)驗室環(huán)境、檢驗檢測能力等軟硬件資源開(kāi)放共享，建立新型科技儀器共享新模式，打造集技術(shù)轉移、產(chǎn)業(yè)加速、孵化轉化等為一體的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統。

　?。ㄋ模┥罨噫渽f(xié)同合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同制造、協(xié)同創(chuàng )新，著(zhù)力提升價(jià)值鏈、創(chuàng )新供應鏈，構建具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和可持續發(fā)展的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　?。ㄎ澹娀瘮底仲x能引領(lǐng)。完善園區新型基礎設施建設，打造“園區大腦”，建設業(yè)務(wù)全在線(xiàn)、系統全聯(lián)接、數據全融合的綜合管理平臺和高效、便捷的應用服務(wù)平臺，為園區產(chǎn)業(yè)、企業(yè)全面賦能賦智，進(jìn)一步營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境和氛圍。

　　三、資格條件

　　省級示范、成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區必須是以電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、衛星應用、電子競技、超高清視頻等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，具備一定建設基礎和規模、特色優(yōu)勢明顯、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)集聚水平高、管理科學(xué)規范的數字經(jīng)濟發(fā)展集聚區。

　?。ㄒ唬┦〖壥痉稊底纸?jīng)濟園區

　　1.具有較強的承載能力。園區區域優(yōu)勢明顯，納入省及設區市產(chǎn)業(yè)布局；園區核準土地面積原則上不低于1500畝，產(chǎn)業(yè)布局和空間布局比較合理。

　　2.具有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力。園區規模效益、集聚程度明顯，截至2020年底，園區內擁有規模以上企業(yè)不少于50家，2020年度園區企業(yè)總營(yíng)收不少于100億元。

　　3.基本形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區主要業(yè)態(tài)或主導產(chǎn)業(yè)相對集中，有比較獨立的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，已基本形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、生態(tài)鏈。

　　4.基本形成比較完善的創(chuàng )新體系?；窘⒁詧@區為載體、企業(yè)為中心、共享為特征的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新體系，部分數字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品達到國際或國內先進(jìn)水平。

　?。ǘ┦〖壋砷L(cháng)型數字經(jīng)濟園區

　　1.具有較強的發(fā)展潛力。園區納入所在設區市發(fā)展布局，園區核準土地面積原則上不低于500畝；擁有比較突出的主導產(chǎn)業(yè)，初步形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈。2019、2020年園區企業(yè)總營(yíng)收年均增長(cháng)15%以上。

　　2.具有較強的競爭實(shí)力。截至2020年底，園區內擁有規模以上企業(yè)不少于20家，2020年度園區企業(yè)總營(yíng)收不少于20億元。

　　3.具有較強的創(chuàng )新能力。擁有一定的科研設施和多功能綜合配套服務(wù)設施，2019、2020年園區企業(yè)專(zhuān)利數累計超過(guò)50件，企業(yè)獲軟件著(zhù)作權數累計超過(guò)100件，部分數字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品達到國際或國內先進(jìn)水平。

　　四、申報程序

　?。ㄒ唬┥陥?/p>

　　1.園區自愿申報。經(jīng)縣級以上人民政府批準設立的園區，由經(jīng)批準設立的園區運營(yíng)管理機構認真對照省級示范和成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區資格條件，符合條件的填報省級數字經(jīng)濟園區申報表（見(jiàn)附件1），制訂省級數字經(jīng)濟園區建設方案（2021-2023年）（編制提綱見(jiàn)附件2），并附上相關(guān)證明材料，報送各設區市和平潭綜合實(shí)驗區數字經(jīng)濟牽頭部門(mén)、財政部門(mén)。提交的申報材料應當完整、真實(shí)、準確，一式三份裝訂成冊，并加蓋園區管理機構公章和騎縫章。

　　2.各地擇優(yōu)推薦。各設區市和平潭綜合實(shí)驗區數字經(jīng)濟牽頭部門(mén)，會(huì )同財政部門(mén)積極組織做好省級數字經(jīng)濟園區申報推薦工作，對申報對象及材料嚴格審核把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，其中省級示范數字經(jīng)濟園區推薦數量不超過(guò)3個(gè)，省級成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區推薦數量不超過(guò)5個(gè)。請各地于2021年9月30日前將正式申報文件、申報匯總表（見(jiàn)附件3）、申報材料等送達省數字辦（2份）和省財政廳（1份），相應電子版材料同時(shí)發(fā)送指定郵箱。

　?。ǘ┰u審、公布

　　省數字辦組織專(zhuān)家組，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對申報園區進(jìn)行競爭性評審。根據評審意見(jiàn)，綜合考慮全省數字產(chǎn)業(yè)規劃、區域布局及園區各項條件，擇優(yōu)確定省級示范數字經(jīng)濟園區和省級成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區名單，經(jīng)公示無(wú)異議后予以正式公布和授牌。

　　五、其它事項

　?。ㄒ唬┦底洲k、財政廳2021—2023年在省數字經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項中安排資金，支持園區打造智慧平臺，提升數字化公共服務(wù)和綜合管理能力。經(jīng)評定為省級數字經(jīng)濟示范園區的，除廈門(mén)外的每個(gè)園區補助500萬(wàn)元，按照園區評審得分高低順序分年度安排，2021年擬補助4個(gè)省級示范數字經(jīng)濟園區。

　?。ǘ┦〖壥痉?、成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機制，省數字辦根據復核評估結果對名單進(jìn)行調整。