省直有關(guān)部門(mén)，各設區市金融監管局（金融辦）、人民銀行、銀保監分局，平潭綜合實(shí)驗區財金局，各金融機構、各地方金融組織：

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省第十一次黨代會(huì )精神，落實(shí)落細習近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)提出的“四個(gè)更大”重要要求和四項重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展，引導激勵金融機構推出更多符合實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展需求的新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照《中共福建省委辦公廳  福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平防控金融風(fēng)險的通知》（閩委辦發(fā)明電〔2017〕18號）和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干措施》（閩政〔2021〕13號）的相關(guān)規定，請各地各有關(guān)部門(mén)和金融機構、地方金融組織積極申報2021年度福建省金融創(chuàng )新項目?，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目設置

　　評選創(chuàng )新項目10個(gè)，其中一類(lèi)項目1個(gè)、二類(lèi)項目3個(gè)、三類(lèi)項目6個(gè)，對獲評項目單位按項目等次分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的經(jīng)費補助。

　　為鼓勵各地各部門(mén)、各金融機構、地方金融組織參與的積極性和廣泛性，并兼顧銀行、證券、保險以及地方金融組織等方面項目，確保創(chuàng )新項目評選具有廣泛的代表性，一個(gè)單位（部門(mén)）允許申報多個(gè)項目，但原則上只入選一個(gè)項目。

　　二、申報單位

　　依法設立并從事金融業(yè)務(wù)的銀行、證券、保險、信托、基金、消費金融、資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃等金融業(yè)機構，已獲金融管理部門(mén)業(yè)務(wù)許可或備案的各類(lèi)新型金融組織、類(lèi)金融機構及金融服務(wù)中介組織，包括：中央和地方全國性駐閩金融企業(yè)及其分支機構，境外駐閩金融企業(yè)及其分支機構，融資擔保、小額貸款、典當行、融資租賃、商業(yè)保理等福建地方法人金融企業(yè)（組織）及其分支機構;推進(jìn)金融改革創(chuàng )新、服務(wù)金融助力福建高質(zhì)量發(fā)展超越的有關(guān)金融配套服務(wù)部門(mén)（含省直相關(guān)部門(mén)及市、縣級政府或部門(mén)）。

　　三、申報條件

　　各金融機構、地方金融組織和有關(guān)金融配套服務(wù)部門(mén)2021年度首創(chuàng )并已經(jīng)投放市場(chǎng)實(shí)施和運用，或近三年來(lái)推出投放市場(chǎng)，在2021年取得良好成效的金融創(chuàng )新項目（已獲評項目不再參與評選）。申報單位近兩年內無(wú)重大不良誠信記錄，無(wú)重大違法違規行為，未發(fā)生重大金融風(fēng)險事件。

　　1.創(chuàng )新性突出。創(chuàng )新項目符合國家政策和法律、法規、規章以及監管部門(mén)的有關(guān)規定，在創(chuàng )新方面取得的重大成果和突破（與當前國內外同類(lèi)項目的綜合比較），在本省屬于首創(chuàng )，或屬率先引進(jìn)吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗在本省推廣應用，并在風(fēng)險可控的前提下，有效提升資源配置效率、擴大金融市場(chǎng)規模、完善金融服務(wù)功能、滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟需求的新型金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。如金融創(chuàng )新項目為省外機構總部開(kāi)發(fā)的，應當在福建率先落地實(shí)施，并取得顯著(zhù)效益。

　　2.實(shí)效性顯著(zhù)。為福建社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻，特別是在服務(wù)供給側結構性改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，以及在綠色金融、普惠金融、科技金融、服務(wù)鄉村振興等方面取得重大突破。通過(guò)創(chuàng )新項目實(shí)施應達到一定社會(huì )或經(jīng)濟效益，其中：銀行保險類(lèi)項目，新增受益客戶(hù)數省級機構達1000家以上、市級機構達500 家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機構至少在1億元以上、市級機構至少在5000萬(wàn)元以上，降低客戶(hù)成本達10% 以上（上述三項條件至少滿(mǎn)足兩項）；證券、基金類(lèi)項目，促成省內企業(yè)股權投（融）資至少達5000萬(wàn)元以上，早期投資項目數占比超過(guò)20%且總投資額不低于1000萬(wàn)元，募集社會(huì )資金超過(guò)2億元（實(shí)繳）（上述三項條件至少滿(mǎn)足兩項）；融資擔保等地方金融組織（包括推廣后金融機構）類(lèi)項目，新增受益客戶(hù)數省級機構達500家以上、市級機構達200家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機構至少在3000萬(wàn)元以上、市級機構至少在1000萬(wàn)元以上，降低客戶(hù)成本達10% 以上（上述三項條件至少滿(mǎn)足兩項）。

　　3.推廣性明顯。具有行業(yè)代表性，且可復制、可推廣，對推動(dòng)福建金融業(yè)可持續發(fā)展有較大的引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，已形成較為完善的風(fēng)險防范機制，能夠有效預防和管控相關(guān)金融創(chuàng )新產(chǎn)品的風(fēng)險。

　　4.權屬明確。申報單位應為金融創(chuàng )新項目的研究和實(shí)施單位。對兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作完成的項目，須經(jīng)合作單位協(xié)商一致后，共同申報或指定一家主辦單位申報。

　　四、申報材料

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　　1.《2021年度福建省金融創(chuàng )新項目評審材料》（附件1）;

　　2.《金融創(chuàng )新項目申請表》（附件2）；

　　3.《金融創(chuàng )新項目實(shí)施明細表》（附件3）;

　　4.金融創(chuàng )新的項目情況介紹（800字以?xún)?，要求文字精煉、亮點(diǎn)突出、歸納到位）；

　　5.監管（主管）部門(mén)合規性審查意見(jiàn)（監管（主管）部門(mén)在《金融創(chuàng )新項目申請表》簽署意見(jiàn)或專(zhuān)題出具審查意見(jiàn)均可）；

　　6.佐證材料；

　　7.地方金融組織需提交金融監管部門(mén)有關(guān)備案、業(yè)務(wù)許可或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的復印件。由金融配套服務(wù)部門(mén)申報、無(wú)明確金融主管部門(mén)的，需提交與金融業(yè)務(wù)相關(guān)性等情況說(shuō)明材料。

　　金融創(chuàng )新項目評審有關(guān)表格可從省金融監管局官網(wǎng)http://jrb.fujian.gov.cn下載。

　?。ǘ┳糇C材料包括但不限于下列內容：

　　1.項目研究開(kāi)發(fā)時(shí)間和推出市場(chǎng)時(shí)間的證明材料（如活動(dòng)通知、會(huì )議紀要、公開(kāi)報道、上級部門(mén)批文、立項書(shū)等）；

　　2.項目獲得經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的證明材料（如項目鑒定報告、市場(chǎng)推廣情況、媒體正面宣傳、專(zhuān)著(zhù)成果等）；

　　3.項目風(fēng)險防范機制和措施的證明材料（如內控制度、規章文件等）；

　　4.與當前同類(lèi)項目綜合比較的證明材料（如行業(yè)同類(lèi)項目情況、關(guān)鍵指標對比等）；

　　5.申報項目獲得獎項或表彰表?yè)P的佐證材料；

　　6.關(guān)于本機構近兩年內發(fā)生重大群體性事件情況描述及解決措施的說(shuō)明材料（如無(wú)則作本機構無(wú)重大群體性事件說(shuō)明）；

　　7.無(wú)重大違法違規承諾書(shū)。

　　五、申報要求

　　金融創(chuàng )新項目申報受理時(shí)間為2022年3月31日至4月30日。各申報單位須在上報前需提請監管或主管部門(mén)進(jìn)行合規性審查。經(jīng)合規性審查后，連同其它申報材料裝訂成冊，項目申報材料一式10份，同時(shí)，要以光盤(pán)形式報送電子文檔（電子文檔以“機構名稱(chēng)+項目名稱(chēng)”命名），于4月30日前提交省金融創(chuàng )新項目評審小組（省金融辦收）。省金融辦將對申報材料進(jìn)行初審，經(jīng)審查需要調整或補充申報材料的，申報單位應于5日內補正；逾期未補正或經(jīng)補正后仍不符合要求的，視為放棄申報。

　　為提高申報效率和質(zhì)量，請各設區市金融監管局（金融辦）、平潭綜合實(shí)驗區財金局組織轄內金融機構（組織）申報，并對申報材料進(jìn)行審核或提請相關(guān)的監管部門(mén)進(jìn)行合規性審查。駐閩省級分支金融機構作為申報單位的，由省級監管或主管部門(mén)審核后報送給省金融創(chuàng )新項目評審小組。

　　六、評選與表彰

　　為確保項目評審工作做到公開(kāi)、公平、公正、透明，評審工作將通過(guò)機構申報、主管（監管）部門(mén)合規性審查、專(zhuān)家評審、部門(mén)會(huì )審、擬授予項目公示等環(huán)節，嚴格按照《福建省金融創(chuàng )新項目評選辦法》（閩金融辦〔2020〕6號）組織實(shí)施，并按程序報批后予以通報表彰并商請省財政廳發(fā)放補助經(jīng)費（獲得金融創(chuàng )新項目的機構對于有突出貢獻的團隊和個(gè)人可給予適當獎勵）。

　　聯(lián)系電話(huà)：金融協(xié)調處：0591-86129175、88323119（傳真）

　　附件：1.2021年度福建省金融創(chuàng )新項目評審材料

　　   2.金融創(chuàng )新項目申請表

　　   3.金融創(chuàng )新項目實(shí)施明細表

　　福建省金融工作辦公室

中國人民銀行福州中心支行

　　中國銀保監會(huì )福建監管局

中國證監會(huì )福建監管局

　　2022年3月8日