各縣（市、區）工信科技局、財政局，龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局、科技局、財政局，市直有關(guān)單位：

　　為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，規范和加強我市企業(yè)技術(shù)中心的建設和管理，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，根據省工信廳、科技廳、財政廳、稅務(wù)局和福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（閩工信法規〔2020〕9號），結合我市實(shí)際，市工信局會(huì )同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術(shù)〔2018〕15號）進(jìn)行修訂，現將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局       龍巖市科學(xué)技術(shù)局

　　龍巖市財政局

　　2022年9月14日

　　龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力，規范和加強龍巖市企業(yè)技術(shù)中心的建設和管理，依據《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（閩工信法規〔2020〕9號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )造運用知識產(chǎn)權、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養創(chuàng )新人才、構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施。

　　第三條  為推進(jìn)市級企業(yè)技術(shù)中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，不斷提升自主創(chuàng )新能力。

　　第四條  市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域市級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。市工信局牽頭開(kāi)展市級企業(yè)技術(shù)中心的認定組織和考核評價(jià)工作。各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局負責市企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

　　第二章  認定

　　第五條  市級企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進(jìn)行一次。企業(yè)根據當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。

　　第六條  申請認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在龍巖市行政區域內注冊，具有獨立的法人資格。

　?。ǘ┢髽I(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng )新能力和較高創(chuàng )新水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力機制和運行機制，技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng )新效率和效益顯著(zhù)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于300萬(wàn)元，其中農產(chǎn)品加工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)不低于200萬(wàn)元。原則上計入企業(yè)固定資產(chǎn)賬戶(hù)上的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術(shù)中心場(chǎng)地內使用。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬(wàn)元。

　?。┢髽I(yè)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不少于15人。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

　　1.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰。

　　2.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

　　3.其他嚴重違法失信行為。

　　第七條  企業(yè)根據本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。

　　企業(yè)技術(shù)中心認定工作實(shí)行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數據的真實(shí)性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心認定申請報告、評價(jià)表及其附表和相關(guān)證明材料。

　　第八條  各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(jiàn)（一式二份）上報市工信局。

　　第九條  市工信局組織專(zhuān)家或委托第三方機構依據評價(jià)指標體系對申請材料進(jìn)行評審、現場(chǎng)核查。市工信局向市稅務(wù)局、龍巖海關(guān)等相關(guān)部門(mén)對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關(guān)涉稅、海關(guān)、誠信等方面情況同步進(jìn)行核查。

　　市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進(jìn)行綜合評估，確認認定結果，并通過(guò)市工信局官方網(wǎng)站予以公示。

　　第十條  市工信局會(huì )同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個(gè)工作日之內發(fā)文，通報認定結果。

　　第三章  考核評價(jià)

　　第十一條  市級企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)調整的考核評價(jià)機制。

　　市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表。市工信局原則上三年組織一次考核評價(jià)，可以組織專(zhuān)家或委托第三方機構方式進(jìn)行。

　　被考核企業(yè)應報送考核評價(jià)材料，主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結、評價(jià)表及其附表和相關(guān)證明材料。

　　第十二條  考核評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：

　?。ㄒ唬┰u價(jià)得分 85分及以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┰u價(jià)得分 60分至85分（不含85分）為合格；

　?。ㄈ┰u價(jià)得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：

　　1.材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；

　　2.逾期拒不報送評價(jià)材料。

　　第十三條  市工信局自受理評價(jià)材料之日起80個(gè)工作日內發(fā)布考核評價(jià)結果。根據評價(jià)結果，調整、取消的市級企業(yè)技術(shù)中心名單由相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文通知。

　　第四章  監督管理

　　第十四條  各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局應及時(shí)將市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報送市工信局，市工信局對相關(guān)情況進(jìn)行確認并發(fā)文公布。

　　第十五條  有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

　?。ㄒ唬┛己嗽u價(jià)不合格；

　?。ǘ┯馄谖磮笏驮u價(jià)材料；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿祿?；

　?。ㄋ模┲饕捎诩夹g(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

　?。ㄎ澹┮蜻`反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；

　?。┮蜻`反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

　?。ㄆ撸┢渌麌乐剡`法失信行為；

　?。ò耍┢髽I(yè)被依法終止。

　　第十六條  因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，三年內不得再次申請。

　　第五章  鼓勵政策

　　第十七條  考核評價(jià)優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十八條  市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)向有關(guān)部門(mén)申報的項目經(jīng)專(zhuān)家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關(guān)部門(mén)扶持的技術(shù)創(chuàng )新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關(guān)部門(mén)申請、爭取享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十九條  市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術(shù)中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術(shù)中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的提高。

　　第六章  附  則

　　第二十條  本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標體系的內容和要求，根據國家和社會(huì )經(jīng)濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定評價(jià)和考核評價(jià)指南》并適時(shí)調整。

　　第二十一條  本辦法由市工信局會(huì )同市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術(shù)〔2018〕15號文件）同時(shí)廢止。

　　各縣（市、區）工信科技局、財政局，龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局、科技局、財政局，市直有關(guān)單位：

　　為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，規范和加強我市企業(yè)技術(shù)中心的建設和管理，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，根據省工信廳、科技廳、財政廳、稅務(wù)局和福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（閩工信法規〔2020〕9號），結合我市實(shí)際，市工信局會(huì )同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術(shù)〔2018〕15號）進(jìn)行修訂，現將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局       龍巖市科學(xué)技術(shù)局

　　龍巖市財政局

　　2022年9月14日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

　　龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力，規范和加強龍巖市企業(yè)技術(shù)中心的建設和管理，依據《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（閩工信法規〔2020〕9號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )造運用知識產(chǎn)權、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養創(chuàng )新人才、構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施。

　　第三條  為推進(jìn)市級企業(yè)技術(shù)中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，不斷提升自主創(chuàng )新能力。

　　第四條  市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域市級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。市工信局牽頭開(kāi)展市級企業(yè)技術(shù)中心的認定組織和考核評價(jià)工作。各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局負責市企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

　　第二章  認定

　　第五條  市級企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進(jìn)行一次。企業(yè)根據當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。

　　第六條  申請認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在龍巖市行政區域內注冊，具有獨立的法人資格。

　?。ǘ┢髽I(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng )新能力和較高創(chuàng )新水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力機制和運行機制，技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng )新效率和效益顯著(zhù)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于300萬(wàn)元，其中農產(chǎn)品加工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)不低于200萬(wàn)元。原則上計入企業(yè)固定資產(chǎn)賬戶(hù)上的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術(shù)中心場(chǎng)地內使用。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬(wàn)元。

　?。┢髽I(yè)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不少于15人。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

　　1.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰。

　　2.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

　　3.其他嚴重違法失信行為。

　　第七條  企業(yè)根據本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。

　　企業(yè)技術(shù)中心認定工作實(shí)行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數據的真實(shí)性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心認定申請報告、評價(jià)表及其附表和相關(guān)證明材料。

　　第八條  各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(jiàn)（一式二份）上報市工信局。

　　第九條  市工信局組織專(zhuān)家或委托第三方機構依據評價(jià)指標體系對申請材料進(jìn)行評審、現場(chǎng)核查。市工信局向市稅務(wù)局、龍巖海關(guān)等相關(guān)部門(mén)對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關(guān)涉稅、海關(guān)、誠信等方面情況同步進(jìn)行核查。

　　市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進(jìn)行綜合評估，確認認定結果，并通過(guò)市工信局官方網(wǎng)站予以公示。

　　第十條  市工信局會(huì )同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個(gè)工作日之內發(fā)文，通報認定結果。

　　第三章  考核評價(jià)

　　第十一條  市級企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)調整的考核評價(jià)機制。

　　市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表。市工信局原則上三年組織一次考核評價(jià)，可以組織專(zhuān)家或委托第三方機構方式進(jìn)行。

　　被考核企業(yè)應報送考核評價(jià)材料，主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結、評價(jià)表及其附表和相關(guān)證明材料。

　　第十二條  考核評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：

　?。ㄒ唬┰u價(jià)得分 85分及以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┰u價(jià)得分 60分至85分（不含85分）為合格；

　?。ㄈ┰u價(jià)得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：

　　1.材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；

　　2.逾期拒不報送評價(jià)材料。

　　第十三條  市工信局自受理評價(jià)材料之日起80個(gè)工作日內發(fā)布考核評價(jià)結果。根據評價(jià)結果，調整、取消的市級企業(yè)技術(shù)中心名單由相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文通知。

　　第四章  監督管理

　　第十四條  各縣（市、區）工科局、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局應及時(shí)將市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報送市工信局，市工信局對相關(guān)情況進(jìn)行確認并發(fā)文公布。

　　第十五條  有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

　?。ㄒ唬┛己嗽u價(jià)不合格；

　?。ǘ┯馄谖磮笏驮u價(jià)材料；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿祿?；

　?。ㄋ模┲饕捎诩夹g(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

　?。ㄎ澹┮蜻`反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；

　?。┮蜻`反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

　?。ㄆ撸┢渌麌乐剡`法失信行為；

　?。ò耍┢髽I(yè)被依法終止。

　　第十六條  因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，三年內不得再次申請。

　　第五章  鼓勵政策

　　第十七條  考核評價(jià)優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十八條  市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)向有關(guān)部門(mén)申報的項目經(jīng)專(zhuān)家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關(guān)部門(mén)扶持的技術(shù)創(chuàng )新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關(guān)部門(mén)申請、爭取享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十九條  市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術(shù)中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術(shù)中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的提高。

　　第六章  附  則

　　第二十條  本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標體系的內容和要求，根據國家和社會(huì )經(jīng)濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定評價(jià)和考核評價(jià)指南》并適時(shí)調整。

　　第二十一條  本辦法由市工信局會(huì )同市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術(shù)〔2018〕15號文件）同時(shí)廢止。