龍巖市工業(yè)和信息化局  龍巖市財政局

關(guān)于組織申報2022年節能和循環(huán)

經(jīng)濟專(zhuān)項資金項目的通知

各縣（市、區）工信科技局、財政局，龍巖高新區（龍巖經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)發(fā)局、財政金融局：

為推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域節能降碳、資源綜合利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，根據《福建省省級節能和循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（閩財企〔2021〕13號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)節能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》（閩工信規〔2022〕2號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關(guān)于加快省級節能和循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項轉移資金使用的通知》（閩工信聯(lián)函2022年352號）、《龍巖市人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施的通知》（龍政綜〔2021〕51號）和《龍巖市人民政府推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施實(shí)施細則》（龍工信法規〔2021〕11號）等文件精神，現就組織申報2022年節能和循環(huán)經(jīng)濟資金項目有關(guān)事項通知如下：

一、選項范圍

節能獎勵和補助項目范圍包含工業(yè)節能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目、VOCs減排示范項目、綠色轉型升級示范項目及節能和循環(huán)經(jīng)濟能力建設等六個(gè)方面，選項范圍及支持重點(diǎn)詳見(jiàn)附件1。

二、支持重點(diǎn)及獎補標準

（一）工業(yè)節能改造項目

1.支持范圍

（1）市級重點(diǎn)節能改造項目：工業(yè)企業(yè)實(shí)施的低效設備更新改造、能效水平提升、能量系統優(yōu)化、能源梯級利用等各類(lèi)節能技改項目。

（2）省級重點(diǎn)節能改造項目：工業(yè)企業(yè)實(shí)施的低效設備更新改造、能效水平提升、能量系統優(yōu)化、能源梯級利用等各類(lèi)節能技改項目。工業(yè)企業(yè)采用多種方式實(shí)施廠(chǎng)區可再生能源項目建設并消納自發(fā)可再生能源的綠色化節能改造項目；在節能診斷基礎上，工業(yè)企業(yè)聯(lián)合節能服務(wù)機構實(shí)施的節能改造項目。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時(shí)已穩定運行滿(mǎn)3個(gè)月。市級重點(diǎn)節能改造項目年節能量須達300噸標準煤及以上；省級重點(diǎn)節能改造項目年節能量須達500噸標準煤及以上且產(chǎn)品能效水平達到行業(yè)先進(jìn)值（實(shí)施光伏發(fā)電等不涉及產(chǎn)品能效提升的節能項目，可不要求產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進(jìn)值）。

3.獎勵標準：根據項目年節能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵。市級重點(diǎn)節能改造項目最高獎勵30萬(wàn)元，從市級資金中安排獎勵；省級重點(diǎn)節能改造項目從省級切塊資金中安排獎勵，單個(gè)項目最高獎勵300萬(wàn)元且不超過(guò)項目新增投資額。投資額以發(fā)票或有資質(zhì)的第三方機構出具的報告為準。

（二）合同能源管理項目

1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施的節能技改項目。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時(shí)已穩定運行滿(mǎn)3個(gè)月，年節能量須達200噸標準煤及以上。

3.獎勵標準：根據項目年節能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵，單個(gè)項目最高獎勵50萬(wàn)元，從市級資金中安排獎勵。

（三）循環(huán)經(jīng)濟示范項目

1.支持范圍：支持工業(yè)企業(yè)新建、改擴建實(shí)施循環(huán)化綠色改造、工業(yè)固體廢物資源綜合利用等符合“減量化、再利用、資源化”原則的資源綜合利用和工業(yè)節水等項目。鼓勵對煤矸石、礦山尾砂實(shí)施大宗利用和高附加值利用，大量消納煤矸石、消除矸石山、削減尾砂總量。對煤礦和煤矸石利用企業(yè)、礦山企業(yè)采用先進(jìn)工藝進(jìn)行規范化、綠色化、清潔化利用具有示范效應的，優(yōu)先給予資金支持。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目新增投資額不低于500萬(wàn)元。投資額以發(fā)票或有資質(zhì)的第三方機構出具的報告為準。

3.獎勵標準：單個(gè)項目給予15萬(wàn)元的一次性獎勵，從市級資金中安排獎勵。

（四）VOCs減排示范項目

1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用國家鼓勵的先進(jìn)、高效VOCs（揮發(fā)性有機物）防治技術(shù)、裝備（如催化氧化、催化燃燒、蓄熱燃燒等），實(shí)施具有典型示范的VOCs削減技改項目。采用單一活性炭吸附處理和單一吸收法的項目不予支持。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目投資超過(guò)50萬(wàn)元，削減量提升達30%以上，改造后VOCs排放滿(mǎn)足相應行業(yè)標準要求。投資額以發(fā)票或有資質(zhì)的第三方機構出具的報告為準。

3.獎勵標準：單個(gè)項目給予一次性獎勵 10萬(wàn)元，從市級資金中安排獎勵。

（五）綠色轉型升級示范

1.支持范圍：國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)；能效、水效“領(lǐng)跑者”省級、國家級標桿企業(yè)；再生資源綜合利用行業(yè)規范企業(yè)。國家級、省級工業(yè)節能與綠色發(fā)展評價(jià)中心。

2.獎勵條件：2022年3月29日以來(lái)，入選工信部綠色制造名單的綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)，入選省級、國家級能效、水效“領(lǐng)跑者”名單的標桿企業(yè)，入選工信部再生資源綜合利用行業(yè)規范條件名單的規范企業(yè)。首次獲評國家級、省級工業(yè)節能與綠色發(fā)展評價(jià)的技術(shù)服務(wù)機構。上述獎勵屬認定類(lèi)項目，企業(yè)無(wú)需提交申報材料，由市工信局根據上級文件安排資金兌現。

3.獎勵標準：國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)，每家給予30萬(wàn)元一次性獎勵；能效、水效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)，省級標桿企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎勵，國家級標桿企業(yè)再給予100萬(wàn)元一次性獎勵；再生資源綜合利用行業(yè)規范企業(yè)，每家給予20萬(wàn)元一次性獎勵；上述項目獎勵從省級切塊資金中安排。國家級、省級工業(yè)節能與綠色發(fā)展評價(jià)中心，從市級資金中分別給予一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

（六）節能循環(huán)經(jīng)濟能力建設

1.支持范圍：節能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、能源管理、能耗在線(xiàn)監測系統建設等基礎能力建設。用于開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目節能審查及監管，節能循環(huán)經(jīng)濟項目評審，節能診斷，節能監察，能源審計及能效對標，清潔生產(chǎn)審核，節能與綠色發(fā)展課題研究、能耗“雙控”、工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”、產(chǎn)業(yè)規劃、機制創(chuàng )新及新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、節能循環(huán)經(jīng)濟宣傳、培訓及表彰等。

2.補助標準：開(kāi)展節能循環(huán)經(jīng)濟能力建設工作經(jīng)費按實(shí)際需求安排。列入年度能耗在線(xiàn)監測系統企業(yè)端建設名單的重點(diǎn)用能單位，建成一級監測系統并按要求與省級平臺實(shí)現數據聯(lián)網(wǎng)，按每家企業(yè)給予2萬(wàn)元補助。此項補助從省級切塊資金中安排，能耗在線(xiàn)監測系統補助屬認定類(lèi)項目，企業(yè)無(wú)需提交申報材料。

三、選項原則

（一）項目類(lèi)別

1.認定類(lèi)項目：綠色轉型升級示范等認定類(lèi)項目和能耗在線(xiàn)監測系統企業(yè)端一級監測系統建設補助，符合“免申即享”，無(wú)需提交申報材料，由市工信局根據上級文件安排資金兌現。

2.申報類(lèi)項目：重點(diǎn)工業(yè)節能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目和VOCs減排示范項目屬申報類(lèi)項目。

（二）項目申報主體：在本市轄區內注冊登記，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，財務(wù)管理制度健全；申報企業(yè)須是實(shí)際承擔項目的企業(yè)，集團公司應具體到最小的法人單位；單家企業(yè)如有多個(gè)不同項目必須匯總整合成一個(gè)項目上報，即每家企業(yè)限報一個(gè)項目。合同能源管理項目可以由節能服務(wù)公司申報，也可以由項目業(yè)主單位申報（其中，項目由龍巖市境內注冊登記的節能服務(wù)公司實(shí)施的，以節能服務(wù)公司為主體申報；項目由龍巖市境外注冊登記的節能服務(wù)公司實(shí)施的，以項目業(yè)主單位為主體申報）。

（三）符合法律法規政策要求：項目單位符合國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守節能和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法律法規；近三年（至申報日止）未發(fā)生重大事故等違法違規行為；單位及法人代表未列入“失信” “涉黑涉惡” 名單。

（四）屬下列情形之一的工業(yè)節能改造項目不予支持：

（1）項目形成的節能量不可核實(shí)；

（2）不同企業(yè)法人打包項目；

（3）主要因擴大產(chǎn)能、管理節能等非節能技改產(chǎn)生節能效果的項目；

（4）按照國家、省規定應與主體工程同步配套建設項目。

四、申報程序

（一）申報時(shí)間

今年第一批申報類(lèi)項目申報截止時(shí)間為2022年9月26日。針對入選省級重點(diǎn)工業(yè)節能項目庫的項目，項目完工投產(chǎn)并穩定運行3個(gè)月后，向所在地工信部門(mén)提出項目驗收請示，市工信局將按 “批次受理、集中審核、集中兌現”的工作機制，批次組織項目申報、審核和資金兌現。

（二）紙質(zhì)申報材料

申報材料按順序裝訂成冊（含封面和目錄），要求如下：

1.封面和目錄；

2.項目資金申請報告（企業(yè)概況、產(chǎn)業(yè)政策符合性、主要生產(chǎn)工藝、項目或改造內容、項目投資、改造效果等方面內容）；

3.項目申報單位承諾書(shū)（附件2）；

4.單位及項目基本情況表（附件3）；

5.項目建設證明材料（如項目備案表、項目合同、付款憑證、驗收報告、項目改造前后照片等）；

6.項目主要設備清單（含主要技術(shù)參數）；

7.項目改造前后主要技術(shù)參數對比；

8.項目改造邊界范圍內項目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續12個(gè)月）和項目改造后至申報項目前連續3個(gè)月以上的生產(chǎn)和能耗統計報表復印件（包含年生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿(mǎn)足現場(chǎng)審核要求的詳細臺賬證明資料備查；

9.營(yíng)業(yè)執照（非企業(yè)單位提供組織機構代碼證）復印件；

10.項目實(shí)施單位通過(guò)環(huán)評驗收材料；

11.項目申報單位認為需要補充說(shuō)明的材料。

合同能源管理項目，除上述材料外，還需提供以下材料：

12.節能服務(wù)公司工商營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

13.合同雙方履約付款或收款憑證復印件；

14.節能服務(wù)公司相關(guān)投資證明材料。

（三）申報程序

1.項目申報單位在所在地縣級惠企窗口提交申請受理后，將紙質(zhì)申報材料報所在地縣級工信部門(mén)。

2.惠企窗口僅需上傳“項目資金申請報告”和“單位及項目基本情況表（附件3）”電子檔，紙質(zhì)申報材料報所在地縣級工信部門(mén)初審。

3.縣級工信部門(mén)收取紙質(zhì)申報材料1式5份（縣級保存2份、報送市工信局3份），同時(shí)將申報項目信息匯總表（附件4）、申報單位信用記錄查詢(xún)匯總表（附件5）電子檔報市工信局能源科/節能中心聯(lián)系人。

（四）審核程序

項目按屬地原則逐級上報。項目申報單位在所在地縣級惠企政策兌現窗口申請受理后，轉交所在地縣級工信部門(mén)對紙質(zhì)申報材料進(jìn)行初審，并于申報截止后3個(gè)工作日內會(huì )同同級財政部門(mén)將初審推薦意見(jiàn)聯(lián)合行文（一式兩份）上報市工信局，市工信局組織開(kāi)展現場(chǎng)核查及專(zhuān)家審核。擬獎補項目公示5個(gè)工作日無(wú)異議后由市工信局會(huì )同市財政局聯(lián)合行文下達資金文件。

五、其他事項

（一）企業(yè)獲得認定類(lèi)和獎勵類(lèi)項目的資金補助，可同時(shí)享受其他省級資金補助；同一企業(yè)同一項目不得重復申報省、市級節能專(zhuān)項獎補。

（二）當批次符合條件的申報類(lèi)項目資金需求量大于年度可用資金額度，按等比例削減分配。

（三）2022年以前下達至縣的能耗在線(xiàn)監測系統企業(yè)端一級監測系統補助，相關(guān)企業(yè)完成系統建設并實(shí)現與省級平臺數據聯(lián)網(wǎng)的，應盡快將補助資金撥付至企業(yè)。

（四）項目實(shí)施單位要嚴格按照有關(guān)規定管理和使用項目資金，并自覺(jué)接受監察、審計、財政、工信等部門(mén)監督檢查。企業(yè)提供虛假財務(wù)報表等資料騙取財政扶持資金的，將根據相關(guān)法律、法規進(jìn)行處理；情節嚴重構成犯罪的，移送司法部門(mén)追究法律責任。

（五）本通知由市工信局會(huì )同市財政局負責解釋。

聯(lián)系方式：

1.市工信局能源科（政策咨詢(xún)）：賴(lài)應源 3293266

2.市工信局綜合科（惠企窗口）：陳  蕾 2600339

3.市財政局企業(yè)科（資金兌現）：廖芹梁 2321577

本通知及相關(guān)表格可在龍巖市工信局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查詢(xún)下載，網(wǎng)址：http://gxj.longyan.gov.cn/。

附件：1. 選項范圍及支持重點(diǎn)

2.項目所在單位承諾書(shū)

3.單位及項目基本情況表

4.申報項目信息匯總表

5.申報單位信用記錄查詢(xún)匯總表

龍巖市工業(yè)和信息化局             龍巖市財政局

 2022年8月18日