福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃

（2024—2026年）

　　元宇宙是整合多種新技術(shù)產(chǎn)生的下一代互聯(lián)網(wǎng)應用和社會(huì )形態(tài)，關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)有望獲得巨大發(fā)展契機。為搶抓機遇培育元宇宙技術(shù)創(chuàng )新高地，引導元宇宙產(chǎn)業(yè)健康安全高質(zhì)量發(fā)展，培育數字經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，根據工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》等文件精神，結合我省實(shí)際，制定以下行動(dòng)計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聚焦數字福建建設宏偉藍圖和“四個(gè)更大”重要要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合。按照省委、省政府工作部署，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，以培育元宇宙新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為抓手，推進(jìn)我省元宇宙產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、集聚發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　政策引導，開(kāi)放協(xié)作。強化政策支持和配套服務(wù)，培育壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力。加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，推進(jìn)省內外交流合作，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　場(chǎng)景牽引，創(chuàng )新驅動(dòng)。以市場(chǎng)需求為導向，開(kāi)放開(kāi)發(fā)應用場(chǎng)景帶動(dòng)元宇宙技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展。釋放元宇宙集成創(chuàng )新動(dòng)能，加速元宇宙關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)與新一代信息技術(shù)融合。

　　因地制宜，融合互促。結合福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)基礎，加強元宇宙技術(shù)從底層到應用全鏈條布局，推動(dòng)元宇宙技術(shù)與福建主導產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　（三）發(fā)展目標

　　到2026年，全省元宇宙技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字業(yè)態(tài)、場(chǎng)景應用、基礎支撐取得顯著(zhù)成效，產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)2000億元，打造一批福建特色、具有競爭力的元宇宙產(chǎn)品和解決方案，形成以福州、廈門(mén)為技術(shù)策源地的“一帶雙核多點(diǎn)”協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　——技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新明顯提升。建成30個(gè)元宇宙領(lǐng)域國內一流的聯(lián)合實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。在感知交互、內容生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，高端芯片、基礎軟件等軟硬件產(chǎn)品領(lǐng)域實(shí)現較大突破。

　　——產(chǎn)業(yè)競爭力大幅增強。圍繞元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)硬件、軟件、服務(wù)、應用四個(gè)維度，培育100家以上元宇宙專(zhuān)精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”等領(lǐng)軍企業(yè)，形成若干個(gè)元宇宙特色產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　——應用示范效應加快顯現。在公共服務(wù)、文化旅游、娛樂(lè )社交、教育培訓、智慧城市、工業(yè)生產(chǎn)、兩岸融合等領(lǐng)域，形成100個(gè)以上元宇宙典型應用場(chǎng)景。打造一批技術(shù)先進(jìn)、成效顯著(zhù)、能復制推廣的標桿性產(chǎn)品和服務(wù)。

　　——基礎支撐能力不斷優(yōu)化。公共算力、人工智能及區塊鏈等元宇宙基礎設施建設取得突破性進(jìn)展。形成高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、統一規范的標準體系及安全可信的治理體系，打造海峽西岸元宇宙產(chǎn)業(yè)高地。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）技術(shù)產(chǎn)品突破行動(dòng)

　　強化元宇宙與人工智能、區塊鏈等新一代信息技術(shù)的深度融合，聚焦新型顯示、感知交互、內容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )傳輸、數據隱私保護等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，圍繞關(guān)鍵器件、交互終端、內容生產(chǎn)工具等核心產(chǎn)品創(chuàng )新突破。

　　1.強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)布局微型發(fā)光顯示（Micro/Mini LED）、激光顯示、印刷顯示等新型顯示技術(shù)，向高分辨率、高刷新率、高色彩還原度等方向發(fā)展。積極推進(jìn)手勢、眼動(dòng)、頭部追蹤、動(dòng)作捕捉、語(yǔ)音、情感交互技術(shù)及腦機接口技術(shù)等感知交互技術(shù)的集成應用。加強推動(dòng)生成式人工智能技術(shù)（AIGC）、三維引擎、空間計算、3D實(shí)時(shí)/云渲染、高表現力語(yǔ)音合成、多模態(tài)聯(lián)合內容生成等內容生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)5G、6G、衛星互聯(lián)網(wǎng)、云計算、分布式邊緣計算等新技術(shù)的融合應用和創(chuàng )新。

　　2.提升器件終端供給。加快布局圖形處理器（GPU）、專(zhuān)用集成電路（ASIC）、可編程邏輯陣列（FPGA）等計算芯片和RISC-V指令集架構芯片研發(fā)應用。支持光學(xué)元件、微機電系統（MEMS）傳感器、視頻SoC芯片等基礎元器件研發(fā)應用。重點(diǎn)提升柔性顯示、低溫多晶氧化物、金屬氧化物等新型顯示面板及模組，鼓勵虛擬拍攝（VP）、近眼顯示、裸眼3D、全息投影等新型顯示產(chǎn)品推廣應用。促進(jìn)一體式、分體式、車(chē)載式、云化等多樣化虛擬現實(shí)（VR）終端產(chǎn)品發(fā)展。

　　3.突破內容生產(chǎn)工具。依托廈門(mén)軟件園、福州軟件園等軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，支持開(kāi)發(fā)具備云端實(shí)時(shí)渲染、分布式內存計算、輕量級容器管理等功能的智能操作系統和分布式中間件。重點(diǎn)發(fā)展三維建模引擎、實(shí)時(shí)渲染引擎、數字設計、數字人生成、低代碼編程引擎等元宇宙內容生產(chǎn)工具。支持搭建集約、云化、開(kāi)源化的虛擬空間公共平臺，提供數字身份注冊、數據資產(chǎn)管理、數字孿生、創(chuàng )作引擎等通用服務(wù)。

　　（二）數字業(yè)態(tài)培優(yōu)行動(dòng)

　　圍繞數字人、數字孿生、數字創(chuàng )意等培育元宇宙基礎業(yè)態(tài)，實(shí)現物理空間和虛擬空間的同步運行、虛實(shí)互動(dòng)。推動(dòng)元宇宙賦能實(shí)體經(jīng)濟，逐步向數字原生、虛實(shí)共生階段發(fā)展。

　　4.加速數字人業(yè)態(tài)培育。發(fā)展功能型、實(shí)用型、服務(wù)型數字人應用，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)數字人快速構建與多模態(tài)交互系統。加快數字人IP孵化，打造福建特色精品數字人品牌。支持拓展數字人在電商直播、品牌代言、公共服務(wù)、文化旅游、娛樂(lè )社交、教育培訓等場(chǎng)景應用。支持建設數字人產(chǎn)業(yè)園區和孵化基地，招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在閩落地，引進(jìn)或培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng )新平臺。

　　5.打造數字孿生基礎設施。支持福州、廈門(mén)等城市完善城市信息模型平臺（CIM）和運行管理服務(wù)平臺，實(shí)現城市運行數字化、可視化和智能化。培育城市數字空間運營(yíng)商，整合公共地理空間數據采集、運營(yíng)、管理，開(kāi)展場(chǎng)景級、部件級城市數字空間市場(chǎng)化運營(yíng)。構建工業(yè)元宇宙基礎通用模型數據庫及工業(yè)制造元宇宙平臺，支持多方協(xié)同設計，打造高精度、可交互的工業(yè)虛擬映射空間。

　　6.促進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐富福建特色IP資源，做優(yōu)做強福州三坊七巷、廈門(mén)鼓浪嶼、世遺泉州、媽祖文化等城市名片。鼓勵非同質(zhì)化代幣（NFT）技術(shù)在數字藏品、數字影視等數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的應用，探索數字資產(chǎn)版權登記、上鏈、存證和流通。構建虛擬空間創(chuàng )作平臺，發(fā)展創(chuàng )作者經(jīng)濟，發(fā)展專(zhuān)業(yè)機構生成內容（PGC）、用戶(hù)生成內容（UGC）、人工智能生成內容（AIGC）、模型即服務(wù)（MaaS）等生產(chǎn)新模式。

　　（三）場(chǎng)景應用牽引行動(dòng)

　　堅持以市場(chǎng)需求為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)元宇宙在公共服務(wù)、文化旅游、娛樂(lè )社交、教育培訓、智慧城市、工業(yè)生產(chǎn)、兩岸融合等場(chǎng)景應用，推廣體育賽事、安全應急、商貿活動(dòng)等場(chǎng)景應用示范，實(shí)現元宇宙和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。

　　7.打造公共服務(wù)元宇宙。依托“福建碼”平臺打造辦事、出行等應用場(chǎng)景。支持各地試點(diǎn)建設元宇宙辦事大廳，開(kāi)發(fā)場(chǎng)景式服務(wù)導航。加快推出數字人客服，實(shí)現全天候、高效的客戶(hù)服務(wù)，提升辦事體驗。拓展交通出行場(chǎng)景應用，實(shí)現AR實(shí)景導航、AR反向尋車(chē)等服務(wù)。

　　8.加速文化旅游元宇宙。重點(diǎn)推進(jìn)閩江之心、鼓浪嶼、武夷山、客家土樓、湄洲島等景區，古田會(huì )址、壽寧下黨鄉等紅色旅游點(diǎn)，以及文博場(chǎng)所、主題樂(lè )園、特色街區等場(chǎng)景應用。開(kāi)展行前預覽、實(shí)景導航、導游導覽、藝術(shù)品展陳、文物古跡復原等創(chuàng )新應用。

　　9.發(fā)展娛樂(lè )社交元宇宙。建設元宇宙社區，拓展數字人在娛樂(lè )社交等領(lǐng)域的應用。打造元宇宙秀場(chǎng)、元宇宙網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等地標性景觀(guān)，實(shí)現沉浸式用戶(hù)體驗。推廣大空間電競、XR觀(guān)影、XR桌游等典型應用場(chǎng)景，培育數字電競、數字演藝等新業(yè)態(tài)。

　　10.推動(dòng)教育培訓元宇宙。打造教育培訓元宇宙內容生產(chǎn)基地，實(shí)現虛擬數字人、虛擬教室等教學(xué)資源的有效共享。打造元宇宙研學(xué)教育平臺，開(kāi)展可驗證、沉浸式、虛實(shí)融合的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。圍繞電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓和虛擬仿真實(shí)踐。

　　11.推廣智慧城市元宇宙。推進(jìn)數字孿生流域建設，模擬物理流域的實(shí)時(shí)狀態(tài)，提升流域智能化決策支撐能力。推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用，賦能建設項目全生命周期管理，實(shí)現降本增效。推進(jìn)新能源智慧電站建設，實(shí)現在線(xiàn)故障診斷和異常情況即時(shí)預警。

　　12.推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)元宇宙。推動(dòng)建設智能制造示范數字工廠(chǎng)，推廣元宇宙技術(shù)在設計、制造、運維、培訓、營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)全生命周期重點(diǎn)環(huán)節的應用。引導元宇宙技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的應用，賦能電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　13.推進(jìn)兩岸融合元宇宙。探索建設兩岸元宇宙融合發(fā)展示范區，深化閩臺文娛互動(dòng)、民間信俗等人文交流，鼓勵兩岸青年廣泛開(kāi)展體驗式、沉浸式、互動(dòng)式文娛交流活動(dòng)。建設閩臺影視元宇宙創(chuàng )作平臺，鼓勵兩岸影視、動(dòng)漫游戲等文化業(yè)者入駐，促進(jìn)中華優(yōu)秀文化保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展。

　　14.拓展千行百業(yè)元宇宙。鼓勵政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位先行先試，推廣應用元宇宙技術(shù)產(chǎn)品。創(chuàng )新元宇宙場(chǎng)館、虛擬競技等模式，提升體育賽事觀(guān)賽感受。在能源石化、礦山安全、自然災害防治等領(lǐng)域，元宇宙技術(shù)賦能應急管理智能化。推廣數實(shí)融合的商貿活動(dòng)體驗，促進(jìn)市場(chǎng)消費。

　　（四）基礎支撐優(yōu)化行動(dòng)

　　有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )通訊、公共算力、人工智能及區塊鏈等元宇宙基礎設施建設。加強元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，提前布局元宇宙全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)標準先行、規范引領(lǐng)，構建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系。

　　15.加速布局基礎設施。適度超前建設5G-A/6G、千兆光網(wǎng)/萬(wàn)兆光網(wǎng)、FTTR、數據中心等新型信息基礎設施。推動(dòng)構建我省云邊端協(xié)同、算存運融合的一體化公共算力基礎設施應用體系。強化建設人工智能平臺，布局開(kāi)源代碼托管平臺、算力共享平臺等，爭創(chuàng )國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。依托全國性區塊鏈基礎平臺構建福建省超級節點(diǎn)、骨干節點(diǎn)、城市節點(diǎn)等區塊鏈基礎設施。

　　16.構筑發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持福州、廈門(mén)等建設元宇宙先行區，打造“研究開(kāi)發(fā)—中試驗證—場(chǎng)景應用”全鏈條元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚區，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所資源。搭建元宇宙產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，加快建設元宇宙標準認證、知識產(chǎn)權等公共服務(wù)體系。鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所、公共服務(wù)機構開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，構筑集中度高、分工細化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　17.完善產(chǎn)業(yè)標準體系。統籌人工智能、云計算、大數據等各類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)標準體系間的協(xié)同互認關(guān)系，推動(dòng)元宇宙標準體系的研制工作。聚焦基礎共性標準、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)管理規范等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵智庫單位、高校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)組織等主體參與元宇宙重點(diǎn)急需標準的先行研制。支持各主體積極參與國內外標準制定，推動(dòng)地方標準向國家標準、國際標準轉變。

　　18.構建安全治理體系。持續完善元宇宙政策法規，打造部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的治理體系，完善內容審查、風(fēng)險處置、違規處理等規則流程。加強元宇宙安全技術(shù)研究，常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險評估，建立安全風(fēng)險事件處置機制。深化數字產(chǎn)品管理，加強知識產(chǎn)權保護和信用體系建設，促進(jìn)數字內容規范發(fā)展。加強數據隱私保護，規范元宇宙企業(yè)對用戶(hù)信息的收集、存儲、使用等行為。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導

　　建立統籌協(xié)調、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，在要素保障、開(kāi)放場(chǎng)景、政策幫扶等領(lǐng)域精準發(fā)力。推動(dòng)元宇宙基礎設施建設、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應用場(chǎng)景創(chuàng )新、人才資源聚集，集中力量加快推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展。強化省、市、區（縣）聯(lián)動(dòng)，鼓勵有產(chǎn)業(yè)基礎的地市結合地區實(shí)際及特色優(yōu)勢，出臺產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃及配套政策，加強招商宣傳。建立元宇宙產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項項目清單，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)項目，實(shí)行清單化管理、項目化推進(jìn)。

　　（二）強化規劃布局  

　　支持福州、廈門(mén)培育建設元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區，提升技術(shù)創(chuàng )新策源能力，加強延鏈補鏈強鏈，打造全省元宇宙先行區。支持泉州、莆田等地推進(jìn)元宇宙技術(shù)賦能紡織鞋服、裝備化工等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合，打造元宇宙融合發(fā)展示范區。支持三明、南平、龍巖、寧德等地圍繞公共服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域建設一批元宇宙典型應用場(chǎng)景，培育元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造元宇宙創(chuàng )新應用示范區。

　　（三）加快人才引育

　　引導高校加強元宇宙相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，鼓勵校企聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培育一批元宇宙領(lǐng)域復合型人才。發(fā)揮省內職業(yè)院校資源優(yōu)勢，培養職業(yè)技能型的元宇宙專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵符合條件的元宇宙領(lǐng)域人才（團隊）申報省級高層次人才、省引才“百人計劃”等省級人才計劃（項目）。鼓勵組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)社會(huì )組織，成立省元宇宙專(zhuān)家委員會(huì )，開(kāi)展前瞻性、戰略性問(wèn)題研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智庫支撐。

　　（四）加強政策扶持

　　發(fā)揮政府投資基金和各類(lèi)專(zhuān)項資金引導作用，支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各設區市對獲評國家元宇宙創(chuàng )新應用先導區、科技園區、產(chǎn)業(yè)園的地區給予相應補助。支持元宇宙創(chuàng )新產(chǎn)品納入福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄，經(jīng)認定為首臺（套）的給予資金補助。建立元宇宙應用場(chǎng)景項目庫，鼓勵各設區市對入選五部門(mén)認定的虛擬現實(shí)先鋒應用案例項目給予獎勵。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合省內外一流高校院所承擔實(shí)施省級元宇宙科技重大項目。鼓勵各設區市對元宇宙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )承辦單位、引進(jìn)元宇宙企業(yè)的招商機構或個(gè)人給予相應補助。

　　（五）加強宣傳合作

　　支持產(chǎn)業(yè)園區及企業(yè)建設線(xiàn)下元宇宙體驗館和線(xiàn)上虛擬展廳，提高各領(lǐng)域、各行業(yè)對元宇宙的認知。加大應用場(chǎng)景開(kāi)放，持續用好數字中國建設峰會(huì )等國家級平臺，每年遴選一批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域元宇宙典型應用場(chǎng)景，集中發(fā)布展示、宣傳推廣，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)、核心產(chǎn)品、典型場(chǎng)景的品牌影響力。支持相關(guān)社會(huì )組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈對接、產(chǎn)學(xué)研合作等行業(yè)交流活動(dòng)，吸引更多高端資源要素落地福建開(kāi)展元宇宙領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

附件：福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)地圖